【大紀元9月21日訊】(美國之音記者：木風2007年9月21日華盛頓報導)美國財政部、聯邦儲備委員會和住房與城市建設部的負責人星期四一起到國會作證，呼籲政府各相關機構攜手合作，為遏阻次級房貸引起的房貸違約大火的蔓延立即行動起來。

在美國目前的房貸危機中，越來越多的房主無力按期償還貸款並導致房屋被銀行沒收。還貸違約現象像滾雪球一樣，越滾越大，給經濟前景投上了濃濃的不確定性陰影。這一問題已經引起美國國會和行政部門的高度重視。

星期四，國會眾議院金融委員會舉行了如何緩解因還貸違約而喪失房屋數量日益增加問題的專題聽證會。美國財政部部長亨利.保爾森、美聯儲主席本.伯南克和住房與城市建設部部長阿方索.傑克遜一同到會作證。

*伯南克向國會描述事態發展的嚴重程度*

伯南克說：「還貸違約數量的增加開始導致越來越多的房主喪失了他們的房屋贖回權。今年頭兩個季度裡，每個季度都有32萬棟房屋被銀行收回，其中有一半屬於次級房貸。過去6年中喪失房屋贖回權的平均數量是22.5萬棟。最近兩年使用短期可調整利率貸款購房的人正面臨貸款到期，需要重新貸款的問題。所以還貸違約和喪失房屋贖回權的數量將會繼續增加。」

所謂可調整利率短期房貸，一般是指在一年到五年的時間內利率固定，而之後的利率根據當時的市場利率進行調整。這種貸款最初的利率比較低，受到很多低收入家庭的青睞。可是，到了規定的利率調整日期時，貸款人就必須按照新的市場利率來償還貸款。這種貸款的風險在於：如果市場利率急劇攀昇，貸款者的負擔就會大大增加，而這正是過去幾個月來美國房屋市場所出現的情況。

據經濟研究部門統計，美國目前有大約2百萬個家庭持有這類貸款。不少借貸者目前已經陷入無力償還貸款的陷阱，而更多的借貸者將在今年底明年初面臨利率調整的危險，如果他們無力承擔新的利率，就必須被迫放棄自己的房屋贖回權，他們的房子將被銀行沒收。

*傑克遜：政府相關部門必須立即行動*

住房與城市建設部部長傑克遜指出，雖然次級房貸中絕大部份沒有甚麼問題，但隨著房屋市場修正的推進，問題可能惡化，政府相關部門必須立即行動。

傑克遜說：「市場修正可能會加快，災難也會加重，除非我們現在有所行動，我們必須現在就行動。在2007財政年度結束的時候，我們將有10萬戶要通過聯邦住房管理局(FHA)獲得重新貸款。住房管理局能夠給大約8萬具有良好信用但因臨時困難而不能夠按時償還貸款的人提供幫助。此外，我們估計在2008年，我們還能夠給10.6萬陷入還貸違約困境的人提供幫助。這樣在下個財政年度，我們將能夠給20多萬人提供幫助。」

傑克遜說，2008年需要重新貸款的數量估計為200萬件，其中有50萬件會導致房屋被銀行沒收，聯邦住房管理局將能夠幫助其中一半的人度過這一災難，保留自己的房屋。傑克遜表示，喪失房屋贖回權對任何人都沒有好處，對房主是一個災難，對貸款機構是一個損失，對社區會造成很多負面的影響，因此，總統、政府機構和國會等各方都要行動起來，共同遏阻次級房貸危機的蔓延。

*保爾森：政府的幫助是必要和有效的*

財政部長保爾森在作證時表示，政府給遇到付款困難的房主提供幫助是必要的，也是有效的。

他說：「我們瞭解到，有50%的房主在失去房屋贖回權之前沒有跟貸款機構進行過接觸。貸款人不是到了實在無法按時償還貸款的時候很多都不去尋找解決辦法。不過，到了這個時候，他們面臨的貸款選擇就非常少了。所以，我們要給那些無法償還房貸或者擔心會無力償還房貸的貸款人發出的最重要的信息就是，今天就給你的貸款機構或者房貸諮詢機構打電話。」

保爾森還呼籲議員們向他們所在的地方媒體和社區傳達這一信息，讓那些需要幫助的房主及早跟有關機構聯繫，制定出可行的重新貸款的方案，推遲或者延長還貸計劃，避免失去房屋。

伯南克還在聽證會上介紹了各地區的聯邦儲備銀行在這方面所進行的工作。

伯南克說：「為了幫助那些有困難的人，聯邦儲備銀行和其它聯邦監管機構鼓勵貸款機構和貸款服務行業確定並聯繫那些在諮詢機構的指導下或者對貸款條件進行一些修改就有可能避免還貸違約或者失去房屋的房主。12個聯邦地區儲備銀行的社區事務辦公室在這方面發揮了主導作用。芝加哥儲備銀行在2003年就發起了這類活動，到目前為止，已經為4000多人提供了諮詢，避免了13萬起喪失房屋贖回權的案子，幫助客戶重新贖回了300棟房屋。

在房地產市場衰退加重和次級房貸危機惡化的過程中，美國各地的民眾給他們的議員施加了很大的壓力。議員們也加大對行政部門的壓力，並要求相關部門採取措施，並修改相關條例，減緩房地產市場下滑的速度。

保爾森和伯南克對國會裡出現的急迫情緒雖然表示理解，但對過多地使用行政手段解決問題的方法表示擔憂。伯南克在聽證會上表示，一方面政府需要尋找儘可能多的辦法給處於困境的房主提供幫助，但另一方面也要注意市場具有「自我糾正」的機制，過多的干預會破壞這種機制。保爾森也強調，「我們不能夠在想辦法解決今天的問題的時候又給明天製造出新的問題」。
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