【大紀元2019年09月06日訊】（大紀元記者李言綜合報導）川普（特朗普）政府於週四（9月5日）公布住房金融體系改革計劃。該計劃包括對政府已經接管11周年的抵押貸款巨頭房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）進行全面改革——鬆綁。

將政府資助的實體（GSE）從接管中鬆綁，這是川普政府的長期目標。財政部的這項住房改革計劃還將包括保護美國納稅人；保留30年的固定抵押貸款，並幫助美國人購買房屋。

根據該文件，實現改革的首選方法是通過國會通過的全面住房融資立法。不過，該項改革「將不會也不必等待國會（批准）」。

該計劃要求對GSE進行資本重組。財政部建議調整——而不是結束「二房」（房利美和房地美）的所有獲利分配。因這項股利分配包括在財政部特別股協議中。

目前「二房」的保留盈餘為30億美元。一位財政部高級官員表示，他們正在考慮提高每家公司可以保留的收入。有關具體金額和時間的詳細信息將由聯邦住房金融局（FHFA）和財政部製定。

雖然該計劃沒有專門針對首次公開募股（IPO），財政部官員告訴記者說，它將指導財政部和FHFA共同制定資本重組計劃，該計劃可能會增加公共市場上公開股的發行。

在解除接管後，政府將繼續支持GSE。

實體私有化是美國的長期目標之一

房利美和房地美於2008年9月7日——金融危機最嚴重的時候被美國政府接管。財政部通過高級優先股購買協議（PSPAs）為其提供2,000億美元的政府資助。之後，「二房」一直在政府內運作。

「二房」不發放貸款，而是在美國房屋抵押貸款二級市場中收購和擔保貸款，以較低成本集資，賺取利差。他們擔保了全國一半以上的抵押貸款。

實體私有化一直是美國財政部長史蒂芬·姆欽（Steven Mnuchin）的長期目標，他於2016年11月告訴「福克斯商業」說，政府必須「讓他們脫離政府控制」。

川普總統於今年3月份發布一份備忘錄，指示財政部制定一項結束GSE接管的計劃。

現任聯邦住房金融局局長馬克·卡拉布里亞（Mark Calabria）在5月告訴「福克斯商業」說，財政部結束了救助計畫後，就算二房可以保留較多的盈餘，也仍不足以進行資本重組，無法順利地脫離政府接管。因此可能還需要尋求其它籌資方式。他說他正考慮在2020年上半年對二房進行首次公開發行，以籌集資金。#

責任編輯：林妍