【大紀元2013年12月25日訊】(大紀元記者任義報導)2013年,中國鐵路運營由國家轉變為公司,伴隨而產生的是新成立的中國鐵路總公司(下稱鐵總)承擔了原鐵道部的所有債務。其利潤尚不足以償還負債的利息,為銀行打工成為鐵總不得不忍受的隱痛。有專家認為政府指揮鐵總不應靠政治。
負債纍纍的鐵總難脫困
負債纍纍已經成為鐵總的代名詞,中國鐵路總公司近日發佈《2013年三季度審計報告》顯示,截至今年9月底,中國鐵路總公司總資產4.84萬億元,負債3.06萬億元,資產負債率上升到63%,比上一季度又增加了0.34%。更引人關注的是,其微薄的利益尚不足以償還負債的利息,為銀行打工使鐵總成為中國最大的「打工仔」。
業內人士推算,鐵總從二季度開始盈利,三季度盈利47.69億元。但這只是杯水車薪。僅三季度,鐵總還本付息399.66億元,其中僅利息就有128.46億元,鐵總三季度盈利額約為其當期要還利息的1/3。
儘管沉重的債務令鐵總不堪重負,但鐵總借債的積極性仍然很高。僅三季度,鐵總又新增加了25.12億元的流動性負債和120.83億元的長期負債,包括國內借款、世界銀行借款、日元借款等。新債借來,舊賬未還,截至今年9月,鐵總的國內借款達2.405萬億元,國外借款達到328.45億元。
北京交通大學經管學院教授趙堅表示,鐵總一方面是它要保障現有鐵路項目的建設進度,國家給項目都設定了完工期限,沒有錢怎麼建,所以鐵總只能再借債;另一方面巨額的債務意味著每個季度都需要大筆的付息資金,鐵總就只能借新債還舊債。
鐵路專家、同濟大學教授孫章認為,解決鐵總的債務問題僅靠鐵路總公司是不行的,需要有個整體的頂層設計。鐵總現在有3萬億元負債,需要找個專家組進行專項調查和審計,哪些錢屬於原鐵道部政策性失誤造成的,哪些錢屬於鐵總管理缺陷造成的,前者應該由國家來買單,後者則應該由鐵總自己負責。
專家稱指揮鐵總不應靠政治
全年下來,鐵總從現階段的資金和融資能力出發以還債為主,而對修新線的興趣不大,由於一年來鐵路建設的緩慢,已經給鋼鐵、機械加工、水泥、煤炭、物流等行業帶來了非常大的衝擊。
對鐵總焦頭爛額的狀態,中共當局也已經意識到了這方面的問題,中共總理李克強甚至主動來幫助鐵總解決融資問題,兩次出訪別國主動宣傳中國高鐵。7月也提出鼓勵民資進入鐵路建設的方案,中共國務院在8月出台了《改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設意見》。
據大陸媒體12月25日報導,中國工程院院士王夢恕表示,因為鐵路修建的整體緩慢,已經造成了大陸1000多家大型企業的生產困難。展望2014年的中國鐵路發展,王夢恕表示依然不容樂觀,但相較今年會有一定的發展,有幾條新線路已經確定在明年動工。
王夢恕稱,國家要指揮鐵總,不應該是靠政治,而是要有強有力的組織能力。鐵總也是願意多修鐵路,那樣它能有更多的線路運營,但現在它缺乏資金,銀行授信有限,國家又不出錢,它也沒法投資。
明年中國鐵路建設的重點是在西北,重點拉通西北各省會城市。包括重慶到鄭州、蘭州到鄭州、蘭州到銀川、蘭州到西寧等三十幾條新線都在議論要開始,但具體是哪幾條線路,還沒有完全確定。
西部大鐵路幹線的投資,不僅建設週期長,投資回收的時間更長,並且多國防線路。王夢恕認為大的幹線並不適合民資的進入。而對於中東部的貨運的線路,王夢恕表示,鐵總並不願意接受其他投資,即使有,鐵總也必須占50%以上。
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(責任編輯:劉毅)