【大紀元2013年12月10日訊】 大陸某網站12月9日刊登了一篇題為《24省去年超生罰款200億元 尚無一省公開罰款用途》的文章，稱在大陸31個省市自治區和直轄市中，僅24個省份公佈的2012年度社會撫養費徵繳總額就達200.98億元，而且沒有一個省份公開這筆巨額費用的用途。這充分暴露出計劃生育制度實施30多年來，社會撫養費因徵繳標準混亂、資金去向不明、無人監管、政策執行不公平等問題，使之成為一個巨大的疑團。

社會撫養費在上個世紀八十年代初期叫「超生罰款」，後改名為「計劃外生育費」，在2000年則統一稱為「社會撫養費」，是對「違反計劃生育政策的家庭，給予的必要經濟制約」。經如此改名之後，不合理合法的計生罰款搖身一變，既好聽又貌似十分合理。如果2012年一年部份省市的社會扶養費就高達200多億元，那麼中共實施計劃生育政策30多年，究竟向百姓收取了多麼龐大數目的社會撫養費，大家就可以推算出來。

在這龐大的數目背後，隱藏著怎樣的黑洞？中共推行的計劃生育政策究竟給百姓和社會帶來甚麼？社會扶養費到底「撫養」了誰呢？

首先，中共的計劃生育政策，要求一個家庭只生一個孩子，它所採取的強制墮胎、強制絕育、強制上環等措施是違背人性、違背天理的不切實際的做法，嚴重侵犯了公民生育權利。這就是為甚麼計劃生育推行起來如此多困難，如此多問題的主要原因。

按說，一對夫婦生不生孩子，生幾個孩子應該是最起碼的人權，應該完全由當事人自己決定，政府所能做的事情也只能是引導。而中共強行的結果就是人口老齡化，虐殺女嬰，遺棄嬰兒，男女性別失調，在計劃生育過程中對婦女身心健康的損害，六個大人對獨生子女的過度寵愛，以及日後失獨家庭的痛苦，那些自出生就無法取得戶口的兒童所遭受的不公平待遇等等一系列的社會問題。

其實，有一個成功的經驗就擺在眼前。山西翼城放開「二胎」25年的經驗證明，其人口增長率反而低於全國水平，各項人口指標優於全國水平的經驗，那麼中共為甚麼不在全國推廣這個順應百姓心願，又合乎情理的經驗呢？

有專家指出，其根本原因就是中共推行不合理的社會扶養費即超生罰款所造成的。社會扶養費的徵收標準不一，即便是同一個地區，不同的家庭，同樣的生育情況下，社會撫養費的徵收也會有數倍的差異。而每個家庭具體要交多少金額，完全由當地官員決定，正是這種彈性，給中共的官員帶來了貪污腐敗的機會。

以北京的一個家庭超生家庭為例，把戶口登記在朝陽區，需向朝陽區計生部門繳納約36萬多元的社會撫養費，而登記在昌平，只需向昌平計生委繳納約18萬元的社會撫養費，相當於朝陽區的一半。此外《北京市社會撫養費徵收管理辦法》還規定，社會撫養費徵收的基數，是前一年全市城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入，而社會撫養費是按照上述基數的3至10倍徵收。問題就出在這3至10倍的差距，到底是3倍還是10倍呢？完全由中共官員決定，貪污腐敗由此產生。

那麼這些成百上千億的社會撫養費都去了哪裏？大陸某網站12月9日的另一篇文章《曝上海衛計委副主任被調查 家人已移居加拿大》給出了答案。那些貪污了社會扶養費的貪官們在過著花天酒地的生活的同時，早就舉家移民國外了。

在大陸像社會撫養費這樣不合理的巨額收費數不勝數。中共體制有意地製造這些到處是漏洞的法規，給中共各級大小官員提供了便利的貪污腐敗機會，使中共官員能公開地搾取民脂民膏。說白了這些所謂的社會扶養費，最終還是落入了中共貪官的口袋裡，養肥的惟有是中共官員。