新闻出版总署再收紧控制 期刊也遭严管

【大澳门威尼斯人赌场官网5月22日讯】(自由亚洲电台记者丁小采访报导)北京新闻出版总署近期下文以规范期刊出版形式为由,七月起,将对全国近万期刊进行全面检查。大陆的传媒界人士从多方面分析当局这一加强控制出版的举措。

据大陆媒体报导,新闻出版总署近期下文规范期刊出版形式,包括一个刊号只能对应出版一种期刊,不得用同一刊号出版不同版本的期刊,更出台了《期刊出版形式规范》,对期刊的国内统一连续出版物号、期刊名称、主要责任单位等等都有明确的要求。新闻出版总署将于七月起对全国九千多种期刊进行全面检查。

有业内人士认为,此时出台该规范并非锐意管理混乱的周刊市场,而是有针对性的整肃,尤其是对某些只有国际或香港书号的期刊下刀,一位大陆某杂志编辑人员星期一接受本台采访时说…

编辑人员:“严禁一号多刊是一直在提的,但是他现在可能也是要对一些有香港刊号的,在这边出的杂志有很多,可能就是为了规范这些吧,因为他们进来有些所谓的背景特殊,而且没有内地的刊号。

其实规范这种东西怎么说,关键是你要是没有这种所谓他不喜欢的报导,应该没有什么关系的。应该是有针对性的,加上不是马上要开十七大吗?还有奥运会什么的,应该是和这个有关系的。作为他的一个政策来讲,就像提了很多年的扫黄打非一样,重点是打非而不是扫黄。”

北京《百姓》杂志前总编黄良天介绍,中国的很多期刊在体制限制之下陷于亏损,靠一号多刊创收的情况普遍,然而这加大了新闻出版总署在审查、管理上的难度,规管的说法是早就有的…

黄良天:“现在期刊的生存很困难,必须完成政府主管部门给你的硬指标,必须宣传什么,光宣传这些根本走不到群众中间去,发行不下去,广告赞助商也很少,只好变为月刊,甚至把一些月刊租给其他公司操作,公司操作就犯了大忌,政府就管不着了。

中国期刊这么多,他肯定管不过来,检查不过来。现在新的刊号已经很长时间没批了,但是已经批出去将近一万个期刊号里面有月刊、半月刊、周刊,所以这里面操作的空间非常大,他也很难进行管理。”

记者:“现在规范是不是抓得更紧呢?”

黄良天:“那应该是,你再回到原来新闻出版总署或是中宣部给你定下来,批准你改名时给你定下的办刊宗旨,只能按他给你批的办刊宗旨去办,所以封面上任何字都不能盖过它的刊头。”

前《中国海洋报》记者昝爱宗认为新闻出版总署的诸多限制,是造成期刊市场很多混乱现象的主因…

昝爱宗:“因为他出版刊号不放开,人家必须要改名来迎合市场,新闻出版署放开刊号许可权,各种刊号可以选择名字,只要不重复就行。目前说明新闻出版总署管得太严了,但他又管不住。

你应该放开这个权力,不能什么事都设置许可,按照规定,中国只有行政许可法规定的事项,才可以进行许可。改个名字你也要许可,办个刊也要许可,很多做法都是违法的!”

无独有偶,在《期刊出版形式规范》出台前不久,新闻出版总署称拟起草《互联网出版管理条例》,将网络杂志也纳入监管范围内,届时,出版网络电子杂志将需要前置审批,在向信息产业部申请“互联网信息服务增值电信业务经营许可证”前,必须先由新闻出版总署审核同意,取得互联网出版许可证。

几乎在这些限制出版自由的政策出台同期,有“期刊界奥运会”之称的世界期刊大会第36届会议五月中在北京举行,是继1977年日本之后第二次在亚洲国家举办,本届大会的主题是“杂志丰富你的生活”,而新闻出版总署正是该盛事的主办单位之一。(//www.dajiyuan.com)

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