【大澳门威尼斯人赌场官网3月1日报导】(中央社记者刘正庆约翰尼斯堡一日专电)国际人权观察组织 (HRW)在一份调查报告中指出，南非员警、移民官员和边境巡防部队，经常虐待、攻击和勒索证全不齐且等候遣返的外籍劳工，一些商业农主即使雇用证件齐全的外劳和本地劳工，但也常忽视南非最基本的保障就业法规定。

HRW非洲区副主任贾格农在“南非未保障外劳”的报告中指出，证件不齐全等候遣返的外劳，尤其是辛巴威和莫三比克的劳工，被逮捕后常和犯罪嫌犯关在一起，儿童甚至与成人羁押在同一牢房内，这已违反南非的移民法和国际公民及政治权利公约的规范。

在一百一十五页的报告中，HRW指出，辛巴威因国内政治经济条件恶化，目前共有三百万辛巴威人跑到南非寻求工作机会和申请庇护，但由于南非政府对辛巴威的签证要求、加上辛巴威政府缺乏护照核发的能力，使得证件不齐全的辛巴威外劳特别容易被捕、拘禁和遣送回国。

随着近年来辛巴威遣返人数增加、莫三比克被遣送者减少，辛巴威已超越莫三比克成为南非遣送外劳最多的一个国家，仅去年下半年，就有八万名辛巴威人被遣返。

但这份报告说，押解辛巴威劳工的南非员警，在遣返列车上常攻击并勒索这些证件不齐全的外劳，有时甚至将被遣送者直接扔下火车活活摔死。HRW同时发现，南非小型农主常雇用证件不齐全的外劳，且未依法定最低薪资标准付薪，大型农主则以租房扣抵薪水的方式，强迫周边国家外劳就范。

贾格农表示，南非移民法和就业法并不能提供外劳适当的法律保障，例如，证件不全的外劳在未得到薪资和个人财物或补偿之前，移民法规定不可将其遣返，但在实务上却面临障碍。

贾格农解释，南非政府的政策规定，雇主或业者补偿遭遣送的外劳时，遭遣返的当事人必须在银行开设账户，但这对外劳来说根本不可能，因此南非有必要修改法律，以确保外劳能了解南非宪法所保障的基本权益。