【大紀元3月1日報導】(中央社記者劉正慶約翰尼斯堡一日專電)國際人權觀察組織 (HRW)在一份調查報告中指出，南非員警、移民官員和邊境巡防部隊，經常虐待、攻擊和勒索證全不齊且等候遣返的外籍勞工，一些商業農主即使雇用證件齊全的外勞和本地勞工，但也常忽視南非最基本的保障就業法規定。

HRW非洲區副主任賈格農在「南非未保障外勞」的報告中指出，證件不齊全等候遣返的外勞，尤其是辛巴威和莫三比克的勞工，被逮捕後常和犯罪嫌犯關在一起，兒童甚至與成人羈押在同一牢房內，這已違反南非的移民法和國際公民及政治權利公約的規範。

在一百一十五頁的報告中，HRW指出，辛巴威因國內政治經濟條件惡化，目前共有三百萬辛巴威人跑到南非尋求工作機會和申請庇護，但由於南非政府對辛巴威的簽證要求、加上辛巴威政府缺乏護照核發的能力，使得證件不齊全的辛巴威外勞特別容易被捕、拘禁和遣送回國。

隨著近年來辛巴威遣返人數增加、莫三比克被遣送者減少，辛巴威已超越莫三比克成為南非遣送外勞最多的一個國家，僅去年下半年，就有八萬名辛巴威人被遣返。

但這份報告說，押解辛巴威勞工的南非員警，在遣返列車上常攻擊並勒索這些證件不齊全的外勞，有時甚至將被遣送者直接扔下火車活活摔死。HRW同時發現，南非小型農主常雇用證件不齊全的外勞，且未依法定最低薪資標準付薪，大型農主則以租房扣抵薪水的方式，強迫週邊國家外勞就範。

賈格農表示，南非移民法和就業法並不能提供外勞適當的法律保障，例如，證件不全的外勞在未得到薪資和個人財物或補償之前，移民法規定不可將其遣返，但在實務上卻面臨障礙。

賈格農解釋，南非政府的政策規定，雇主或業者補償遭遣送的外勞時，遭遣返的當事人必須在銀行開設帳戶，但這對外勞來說根本不可能，因此南非有必要修改法律，以確保外勞能了解南非憲法所保障的基本權益。