冷万宝:廉政承诺有利于推进反腐吗?

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【大澳门威尼斯人赌场官网7月22日讯】8月9日的《中国青年报》刊登一篇《廉政承诺有利于推进反腐》的文章,其内容是对近期吉林、甘肃、山东、河北、宁夏、海南、江西、江苏等省区委书记以及省区委常委,把本职工作应该做的一些事情,向全省区做出公开承诺。各省的承诺内容基本差不多,归结起来主要有:如“坚决拒收钱物”,“抵制跑官要官”,“决不允许亲属和身边工作人员打着省委领导的旗号办私事、谋私利”、“带头遵纪守法”等内容;表示“应该为各地省委书记向社会公开承诺叫好”,并称之为是“重要的政治行为”。

对这种象幼稚园阿姨对乖小孩“叫好”的做法,笔者心里真不知道是什么滋味。既然他们所“承诺”得原本就是他们最起码应该做到的事情,怎么还能称之为“重要的政治行为”呢?不过,当一个社会达到高度腐败的时候,有些“人民公仆”向百姓承诺自己不搞腐败,难免不让一些善良的人为之“叫好”。但如果人们仅仅停留在为他们“叫好”这个层面上,而不去思考他们承诺的背后以及如何制定迫使他们兑现“承诺”的制度,“承诺”也将只是一纸空文。

显然,“人民公仆”象乖小孩似地作秀向百姓“大人”承诺自己不搞腐败的背后,一定是因为百姓对中国社会各个阶层的高度腐败已感痛心疾首,想以此缓解社会的怨声载道。但是,当年的北京副市长王宝森就是“国际反腐败大会”的主席,江西党委书记胡长青就是学习“三讲”(讲政治、讲学习、讲正气)的优秀典型,而广西壮族自治区人大主任成克杰也是一个嘴里总是说“想起有那麽多的贫困人口,就无法睡觉”的“人民公仆”!可这些口头上的“正人君子”无不创
下令人惊心动魄的腐败记录!

现在这些给出廉正承诺的“人民公仆”,会不会步前贪官们口惠实不至的后尘,继续前腐后续,显然不是他们靠自律所能决定的。因为,问题的关键不是个人素质及道德品格如何,而是制度的好坏。好的制度,能让一个坏人有所收敛。坏的制度,会叫一个好人,堕落成一个腐败分子。没有约束的权力必然导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。这是历史已经反复证明过的。

我想,不会有哪个“人民公仆”象贵州省委书记刘贵仁那样,说自己连法律都不懂吧;也不会有哪个“人民公仆”愚昧到连产生腐败的关键在于法律制度都不清楚吧。如果他们愿意为百姓、为社会、为国家的利益着想的话,他们就不要搞“缘木求鱼”招数,动点真格的,从制度上入手,建立起一套真正有效、能够防治腐败的制度。这才是名副其实的“重要的政治行为”。

建立一套制约权力腐败的制度,对自称是“全心全意为人民服务”的政党来说,是绝对应该去做的工作。而且,一个最能“代表广大人民利益”的政党,应该有信心也有能力建立起一个“公开、公正、自由竞争”的选举制度,和一个有效保障公民“言论、出版自由权利”的制度。如果它诚心诚意地把一个宪政制度建立起来,“人民公仆”绝对无需担心老百姓在一场公平的自由普选当中不把自己的一张选票投给他们。那些真正遵纪守法、清洁廉政、问心无愧的“人民公仆”,
当然无需害怕公民有言论、出版自由权利。他们不总是说“实践是检验真理的唯一标准”吗?为何不检验一下,宪政才是树立起权力威信的最好舞台?

因此可以说,只有建立起、并实行真正具有民主意义的选举制度以及充分有效保障公民言论、出版及其他方面上的自由权利的宪政制度,中国官场上的腐败才能消减到最低程度。否则的话,无论“人民公仆”拍胸膀说出多么天花乱坠、冠冕堂皇的“廉正承诺”,其结果也将只能是罔然。让我们试目以待吧。

(200年7月10于吉林)

──转自《民主论坛》(//www.dajiyuan.com)

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