川普或将通过减税 推动实现保守派的择校计划

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【大澳门威尼斯人赌场官网2024年11月22日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者秋生综合报导)美国当选总统唐纳德‧川普(特朗普)准备在明年大幅扩大“择校”计划,让数十万家长更容易送孩子去私立学校。

路透社发表文章分析说,川普可能还无法像他所承诺的那样废除美国教育部,但专家们表示,他很有可能为帮助支付私立学费的计划争取到减税优惠。这种做法不会将联邦资金直接用于私立学校,但对保守派来说,这仍然是在长达数十年的教育之争中取得的重大进展。

美国企业研究所(American Enterprise Institute)的教育专家弗雷德里克‧赫斯(Frederick Hess)认为,“这将是有史以来在华盛顿取得的择校领域的最大胜利。”

保守派人士通常认为,如果家长对公立学校不满意,政府应该帮助他们支付私立学校的费用,而教师工会和许多民主党人则认为,择校削弱了为5000万美国儿童提供教育的公立教育系统。

据倡导组织“教育选择”(EdChoice)的说法,目前有超过100万美国学生参加了择校计划,是COVID-19大流行关闭公立学校之前人数的两倍。支持者表示,联邦政府的行动可能会使参与人数增加数十万。

川普本周在任命前职业摔角界大亨琳达‧麦克马洪(Linda McMahon)担任教育部长时表示,扩大择校将是重中之重。

川普在周二(11月19日)的一份声明中表示,“琳达将不懈努力,将‘择校权’扩展到美国每个州。”

麦克马洪在川普2017—2021年白宫任期之初担任其小企业部长,目前担任美国优先政策研究所(America First Policy Institute, AFPI)主席。该研究所是一个与川普结盟的智库,主张将公共资金引导到私立学校。

预计明年川普领导的共和党人掌控国会两院后将推进立法,通过提供税收抵免支持个人或企业向私立学校奖学金基金捐款。

内特‧贝利(Nate Bailey)曾在川普第一任期内担任教育部高级官员。他表示,“这方面的势头非常强劲,这肯定会发生。”

10月份,众议院筹款委员会(Ways and Means Committee)通过了一项议案,允许个人或企业凭借此类捐赠获得最高10%的税收抵免。

收入不超过当地中等收入三倍的家庭可以申请这笔钱,用于支付学费、辅导费、书本费或其它费用。筹款委员会表示,此举将使联邦政府每年流失约50亿美元的税收。

奖学金基金将独立运作,不受任何政府控制,不得为特定学生预留资金。

代表300万公立学校教师的全国教育协会(National Education Association,NEA)抱怨,该计划将补贴那些费用高于公立学校的私立学校,且它们无需公开教学内容、服务对象和资金使用情况。该组织称,与其它择校计划一样,减税实际上是从公立学校抽走资金。

该工会的游说者马克‧伊根(Marc Egan)在9月给众议院筹款委员会的信中写道,“无论叫什么名字,影响都是一样的,代金券和代金券计划侵蚀了公共教育,而公共教育是我们民主的基础。”

新的方法

这一项战略标志着不同于川普第一任期的变化,时任教育部长贝琪‧德沃斯(Betsy DeVos)曾推动将联邦资金分配给私立学校充当学费。尽管她未能成功,但共和党领导的各州在随后的几年中大幅扩大了各自的代金券计划。

但在私立学校很少的农村地区,代金券计划遇到了选民的抵制。内布拉斯加州、科罗拉多州和肯塔基州的选民在11月5日的选举中拒绝了代金券提案。

华盛顿的共和党人对学校补助券的态度不如对减税政策那么坚决。今年3月,他们中有一百多人投票反对一项提案,该提案原本打算将180亿美元的“第一类(Title I)学校援助计划”转变为补助券计划。

在倾向共和党的州,联邦教育部的资金往往发挥着更大的作用。据路透社对美国人口普查数据的分析,去年,在投票支持川普的各州,联邦资金占所有公立K-12学校支出的15%,而在支持其民主党竞争对手副总统贺锦丽(卡马拉‧哈里斯)的州,这一比例为11%。

倡导者表示,选择税收减免而不是代金券计划,将团结共和党人,并最大限度地减少与直接支出计划相关的繁杂官方程序。该项减税也可以纳入川普计划明年通过的全面减税法案中,从而提高其在国会获得通过的可能性。

税收减免将推动各州现有的择校计划,但也将适用于纽约等民主党执政的州的家庭,这些州尚未建立自己的学校选择计划。

支持该减税法案的共和党人表示,该法案以现有的州级奖学金计划为蓝本,迄今为止已向36.5万名学生提供了18亿美元。民主党人则表示,如果家庭能够通过奖学金计划获得税收减免,那么该法案实际上相当于间接的代金券。

杜兰大学(Tulane University)教育与经济学教授道格拉斯‧哈里斯(Douglas Harris)表示,这可以为更大的计划铺平道路,“做一些微调,而不是引入一个激进的想法,做一些较小的动作比较容易,然后随着时间的推移而扩大。”

(本文参考了路透社的报导)

责任编辑:李琳#

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