印度十月起全國實施禁菸法 模範無菸城洩氣

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【大紀元7月13日報導】(中央社記者郭傳信新德里十三日專電)誓言打擊菸酒到底的印度衛生部長拉姆多斯日前重申,今年十月二日起印度全國將執行禁菸法,所有室內公共場所都不得吸菸。但言猶在耳,去年曾被印度宣布為「亞洲第一座無菸城」的模範之都昌迪加爾,卻因執行成效不彰,已準備放棄所謂的「無菸運動」。

據世界衛生組織最新統計資料,目前全世界吸菸人口比例,印度佔百分之十一點二,排名第二,僅次於中國大陸的百分之三十。依照性別統計,印度每一百名男性中平均有三十三點一人吸菸,女性則有三點八人。

印度衛生部最近也發表一項報告指出,印度近年來吸菸人口上升了百分之二十,但同期在美國、英國、法國等歐美國家的吸菸人口,反而下降了百分之二十五。報告又說,印度平均每年至少有一百萬人死於和菸草有關的疾病。

上任四年來不斷聲稱要打擊菸酒和一切「邪惡」物資的拉姆多斯,日前在新德里舉行的世界人口日大會上宣稱,印度即將通過禁菸法,並將從十月二日印度國父甘地誕辰紀念日當天開始,全國所有室內公共場所,包括政府辦公室、學校教室、餐廳、舞廳、俱樂部、購物中心和電影院等,一律不准吸菸,違者重罰。

稍早在一項國際衛生大會上也提議將十月二日訂為「世界禁酒日」的拉姆多斯表示,今後癮君子想要吸菸,只限在路旁和公園等戶外場所。

他同時不排除必要時,在私人家庭也必須遵守禁菸法,但這主要得看家庭主婦的態度。他強調,家庭主婦應當以全家人的健康著想,協助政府落實全面禁菸運動。

但拉姆多斯的談話言猶在耳,去年此時被印度政府宣稱為亞洲第一座無菸城的昌迪加爾市,卻在今天表示,至今執行剛滿一週年的無菸運動,除了在去年剛開始執行的七、八月間,曾雷厲風行了一陣子,查獲約一千八百件違反禁菸法的案件之後,就逐漸失去了活力,至今再也沒見任何執法活動,吸菸景象又隨處可見。

市府怪罪菸商的公關活動猖獗,諸如香菸廣告、賄賂收買等,造成執法官員無心執法。

當初宣布禁菸法時,明文規定禁止公務員和政府機構參與任何與煙草有關的活動。法令也明確規定,公務員和政府機構「不能接受任何煙草貿易公司或個人的任何經濟捐贈或直接、間接的贊助」。

昌迪加爾是印度中央直轄區之一,同時兼任旁遮普省和哈雅納省兩個省的省會,也是印度全國都市規劃最完整、居民教育水準和生活水準最高的城市,又由於居民人口接近一百萬人,許多人都是兩個省會兼直轄區的公務員,因此常被當作是印度新生活運動的模範城,包括去年七月十三日成為衛生部明令全國城市必須學習的無菸城楷模。

昌迪加爾市政府觀光暨公共關係處主任兼首席發言人阿特萊今天表示,昌迪加爾的無菸運動實際已迷失了方向,也失去了活力,就如同菸香嬝繞,在空氣中化為烏有。他怪罪警察、衛生單位和其他相關部門的官員,許多人都對無菸運動公開表現了漠不關心的態度。

當初率先發起無菸運動的民間反菸團體領袖戈斯瓦米則表示,菸草業者挾龐大的財力打廣告和賄賂官員,是造成禁菸運動無疾而終的主因。

戈斯瓦米指控說:「如果無菸運動成功,菸商勢必損失慘重,因此他們竭盡所能,包括賄賂和影響官員,打擊任何的禁菸活動,尤其是像無菸城這一類的楷模,以免無菸運動遍及印度全國超過十一億人口的市場。」

戈斯瓦米也指控拉姆多斯領導的衛生部。他說,衛生部在支持昌迪加爾為無菸城,並要求全國所有都會學習昌迪加爾的同時,卻本末倒置,將所有推動無菸運動的經費發給其他各省政府,唯獨昌迪加爾分文未得。

不過,昌迪加爾菸草事業管理委員會成員斯比吉爾卻另有一番解釋。他說:「昌迪加爾的無菸運動實際上是相當成功,警方取締吸菸案件愈來愈少,就是顯示無菸運動獲致了極大的成效。」他表示,在印度全國,僅有昌迪加爾一地,學校、餐廳和旅館是完全禁菸的地方。

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