【大紀元11月23日訊】(美國之音記者張佩芝報導)   中國加入世貿組織即將屆滿三年。根據中國的入世承諾，從12月11號開始，中國的許多敏感領域將向外國投資開放。

*趙晉平：美中貿易持續增長*

根據中國商務部的統計數字，到2004年9月底為止，來自一百九十二個國家和地區的外國投資者在中國累計設立外商投資企業將近五十萬家，範圍遍及製造業、農業、基礎設施等領域，實際投入外資金額為五千五百零二億美元。

中國國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長趙晉平表示，中國吸收外資在今年前三季度已經達到五百八十七億美元，預計全年會突破六百億美元。與此同時，美中貿易持續增長。

他說：「2003年，美國和中國的貿易規模是一千二百三十二億美元。美國是中國第二大貿易夥伴，中國是美國第五大貿易夥伴。今年前三季度，美國和中國的雙邊貿易額已經達到一千二百二十二億美元，已經接近去年全年水平。預計，全年可能會突破一千七百億美元大關。」

*美中對貿易摩擦起因有分歧*

趙晉平說，雖然美國和中國雙邊貿易不斷增長，在這期間雙邊貿易摩擦也不斷增加。他抱怨說：「在1995年到2003年期間，美國對中國提出的反傾銷案件為三十八件，案件數為同時期美國對外案件的百分之十九，高於中國商品在美國市場的份額。同一時期中國對美國提出的案件數是三起，占所有案件的百分之八。」

中國國務院發展研究中心研究員趙晉平認為，美國對中國反傾銷案件數量持續增長的主要原因是美國不承認中國的市場經濟地位，這也是造成中國企業在訴訟中敗訴、而且美方集團或企業更容易提出反傾銷調查的直接原因。

然而美國貿易代表辦公室負責對中國貿易事務的副代表弗裡曼說，根據中國加入世貿組織時同意的協議，世貿組織成員國必須履行義務，承認中國市場經濟地位還有好幾年的時間。

他說：「我認為現在就說中國已經達到美國法律所定義的市場經濟地位有點脫離事實。雖然中國在定價和生產方面看上去和市場經濟相當類似，不過在許多方面政府仍然有太多機會可以制定政策，進行市場干預。」

*趙晉平：貿易逆差源於高技術管制*

中國國務院發展研究中心研究員趙晉平認為，除此之外，美中貿易逆差不斷擴大是受到國際產業分工和美國對中國高技術產品管制因素的影響。

他說：「中國對美國的高技術產品是有很高需求，但是由於美國對面向中國的高技術產品出口長期實行管制性措施，像民航客機、波音客機，還有高級計算機對中國出口時都是要經過個案審批來進行。這樣的管制很大程度上影響中國對美國的進口，也是造成中國對美很重要的順差的原因。」

*弗裡曼：與事實不符*

弗裡曼認為趙晉平的說法和事實不符。他說：「這和事實不符。去年，只有價值六百萬美元的出口執照基於出口管制原因沒有受到美國政府的批准。這不僅是對中國的出口，對所有國家，甚至對我們北約同盟都是如此。你可以說可能有很多出口商因為知道他們不會被批准而沒有申請執照，但是這個比例能夠填補從六百萬美元到六百億美元的差距嗎？」

*弗裡曼：美中經貿互補性強*

美國貿易代表辦公室中國貿易副代表弗裡曼認為，美國對中國的直接投資趨勢歸根結底要看中國履行世貿組織承諾的程度。他說，對外國投資者來說，落實世貿組織承諾意味中國內部體系必須朝法治系統邁進，必須更具有可預測性，更透明化。弗裡曼認為，這是衡量中國投資環境是否得到改善的指標。他認為，目前美中貿易關係摩擦來源於知識產權保護、人民幣匯率問題，以及紡織品貿易。不過他指出，美國和中國在經貿投資方面的互補性很強，雙方經貿合作有很大的潛力。必須致力於處理目前的爭議，防止貿易摩擦導致雙方總體關係的不穩定。

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