【大紀元10月29日訊】人們常常批評說，美國選舉是富人的遊戲，因為所有選舉活動都要依靠金錢才能展開。這話算是說對了一半。的確，在美國的所有公眾活動裏面，選舉恐怕是最為耗費金錢與人力的。二零零零年的總統大選最後結下帳來，民主、共和兩黨總共花費了將近五億兩千九百萬美元。在今年的大選中，共和黨的布希手裏有三億六千多萬，民主黨的克裏有將近三億兩千萬。再加上各種各樣的政治助選活動團體的花費，總統大選的支出的確是天文數字。

但是，在選舉中大把花錢卻不僅僅是有錢人的專利。中下層階級的錢包當然遠遠比不上富人，但是以他們人數之眾多，組織起來卻足可以與富人抗衡。其中最有代表性的例子，就是美國的工會。

自從三十年代羅斯福政權以來，美國的工會在政治競選中一直都是重要的力量。工會不僅有龐大的政治經費，而且能夠通過各級組織進行有效的動員。因此，工會從來都是所有政治候選人不得忽視的力量。

傳統上，工會傾向於支持民主黨。相對共和黨來說，民主黨在無論是立法還是國家政策上對勞工都比較友善。在二零零零年的選舉中，工會的捐款在各個行業中占第七位，其中百分之九十三都捐給了民主黨。

過去四年，共和黨控制了白宮和國會，推行了一系列支援大企業、壓制勞工運動以及各種不利於勞工的政策。例如，布希政府不久前推動了新的加班費立法，使得幾十萬工人從此再也領不到加班費，引起了勞工界的廣泛抗議。布希政府又在勞資仲裁機構全國勞資關係委員會中任命了保守派的委員，極大地限制了勞工組織的發展。因此，在二零零四年的總統競選中，美國的工會投入了空前的力量來幫助民主黨競選。除了給民主黨的捐款之外，工會出動了大量的人力物力，在各個搖擺州動員自己的會員參加投票。其中，勞工組織的聯盟，也就是勞聯產聯撥出了四千五百萬競選經費，而勞聯產聯中最大的工會國際服務業雇員工會（ＳＥＩＵ）一家又另外撥出了六千五百萬美元來助選。

過去只是聽說勞工組織在競選中扮演重要角色，但具體做法如何，卻一直沒有辦法去瞭解。今年我卻意外地有了機會。去年，我工作的自由亞洲電臺的職工自發組織工會，電臺的高層管理隨即命令各部門的管理人員設法去制止。作為管理人員，我有責任執行上級命令。但是作為一個長期信仰自由主義原則的知識份子，我別無選擇，只能公開表示決不會去做違背信念的事情。電臺於是以“不服從命令”為理由將我解雇了。一氣之下，我來到勞聯產聯屬下的國際研究部門工作，主持有關中國的專案。

如果說，過去我對共和黨與民主黨的區別只是一種理論上的認識的話，經歷過一場工會組織運動並體驗到美國工人組織工會的種種困難之後，我對民主黨的認同進一步從理念轉變到實際。因此，我報名參加了勞聯產聯今年的助選活動，並且被派到上次大選出了點票鬧劇的佛羅里達州。

佛羅里達州是僅次於加利福尼亞、德克薩斯、紐約之後的第四大州，選舉人票二十七張，人口將盡一千七百萬。其中，百分之六十五點四的人口是白人，百分之十六點八是拉美裔，百分之十四黑人，百分之一點六亞裔。白人中有大量的猶太裔。城市人口占將近百分之九十。另外，居民中有百分之十八六十五歲以上的老年人，因為這裏溫暖的氣候被認為是退休後的理想居住地。在上次大選中，共和黨的布希與民主黨的戈爾相差的票數只有五百三十七張，而且由於技術問題，主要是民主黨選區的許多選票都作了廢。從各個方面看，佛羅里達州兩黨力量相持不下，是典型的搖擺州。由於該州的選舉人票數量高，兩黨在這裏展開了激烈的選民爭奪戰。

工會在佛羅里達的勢力並不強大。美國勞工部的統計顯示，二零零三年，該州工會會員人數為四十萬零七千人，占就業人口總數的百分之六點一（全國平均數字為百分之十三）。佛羅里達州和美國多數的農業州都有所謂“righttowork”法律，規定即使一個單位大多數雇員都同意成立工會，每個個人都有權利決定自己是否加入。所以，同一單位的雇員就被包括了工會會員與非工會會員。非工會會員往往不需要交納會費，但是卻和工會會員一樣享受工會與資方談判之後爭得的權益。這一法律受到共和黨的大力支持，目的在於削減工會的力量。

另外，法律也限制了工會在選舉中的活動範圍。按照規定，工會只能夠動員自己的會員，不得去影響非會員的政見。這一法律也適用于其他會員性的組織。比如支持共和黨最堅決的槍支協會也只能去找自己的會員，不得干擾民眾。

在本次競選活動開始之前，佛羅里達州的工會會員中進行了投票登記的人數只有百分之四十八。也就是說，有超過二十萬的會員根本沒有登記投票。而在已經登記的人中，有百分之十五至三十的人不去投票。如果工會能夠將這二、三十萬張選票動員出來投給民主黨，那麼佛羅里達州就肯定是民主黨的天下了。所以，整個競選運動的焦點，就在於選民動員。

沒有過實際經歷的人很難想像選民動員的困難。合格選民之所以不肯投票，除了對政黨與候選人缺乏認識之外，還有各種各樣具體的原因。美國人口統計局對二零零零年的選民調查顯示，不去投票的原因依次為太忙（20.9%）、生病或者臨時有事（14.8%）、沒興趣（12.2%）、外出旅行中（10.2%）、其他原因（10.2%）、沒有喜歡的候選人（7.7%）、不知道（7.5%）、登記出問題（6.9%）、忘記投票日（4.0%）、不方便（2.6%）、交通困難（2.4%）、天氣不好（0.6%）。所以工會要動員選民，在向會員宣傳勞工組織的立場的同時，還要制定一系列的具體措施去幫助選民投票登記。

向工會會員作政治宣傳也有許多限制。按照法律規定，政黨或工會的工作人員不得進入工作場所，必須停留大門之外。在助選的過程中，有好幾次我在清晨四點鐘被派往某些地點向上早班的工會會員發傳單。美國人都開車上班，我們的人也只好站在車場外面，設法截住前來的汽車，之後按照法律詢問車主是否工會會員。如果是的話，就將宣傳材料地交上去。如果不是，就禮貌地請車主原諒。每次，該單位的門衛都盯著我們，不讓我們跨越雷池一步。幸好，這幾處地方的門衛都是工會會員，對我們非常友善。有的工作人員遇到不友善的門衛，稍微碰了一下工廠的大門就被門衛粗暴地喝開，甚至打電話叫來員警。

在選民動員中被證明最有效果的，是挨家挨戶的訪問。在今年的競選中，搖擺州的居民幾乎家家戶戶都有某些個政治或者利益團體的助選人員前來敲門。勞聯產聯及其下屬組織今年出動了五千名全職工作人員在搖擺州助選，是上次大選中出動的人數的三倍。另外，還有數目更多的臨時助選人員。自從六、七月份以來，勞聯產聯總部以及各地分部幾乎全部出動，只有少數留守人員在辦公室處理日常事務。目前勞聯產聯多數的高層管理人員依然在搖擺州中。他們和普通工作人員一樣，每天做著各種繁瑣的動員工作。他們的到來，給予了基層工會極大的鼓舞。

為了鼓勵更多會員進行投票，工會又設立了一系列的服務計畫。工作人員隨身都帶著登記投票的資料。哪位元會員表示需要登記，就可以立即進行。會員選民填寫簽字完畢，工作人員幫助他們將表格送去登記站。會員如果表示有可能因為事務繁忙、旅行、生病等原因無法前往投票站，工會的工作人員就幫助他們填寫郵寄投票申請。每天，外出的工作人員都會帶回來一疊疊的登記表格進行整理。在佛羅里達投票登記截止的十月四日，我們從清晨工作到晚上將近十點鐘才將在最後一刻送來的表格整理完畢送去登記處。

經過長達幾乎一年的選民登記工作，佛羅里達州工會會員的登記率從百分之四十八上升到百分之七十。同時，大批工會會員的家屬也通過工會進行了選民登記。工會的努力讓佛羅里達州增加了數十萬選民。在各種政治組織的動員下，今年佛羅里達州的選民人數比上屆總統大選多出了至少一百五十萬人。

不過，登記選民是一回事，能夠將選民最後動員上投票站又是另一回事。上次總統大選中，就有百分之十五的登記選民沒有去投票。所以，勞聯產聯計畫投票那天在搖擺州各個票站附近設立招待處。工會會員投票之後可以到那裏休息。一些地方的工會甚至有義務人員幫助帶孩子，以方便會員去投票。

二零零零年總統大選，美國工會會員連同他們的家屬一共有兩千七百萬人參加了投票，其中超過百分之六十的票投給了民主黨。勞聯產聯預計，由於布希政府種種敵視勞工的做法，以及這些年經濟不景氣造成的高失業率，工會會員今年不僅會踴躍參加投票，並且會以更高比例將選票投給民主黨。尤其是在賓西法尼亞、俄亥俄、密西根這些工會力量強大的搖擺州裏，工會會員的投票傾向將起決定性作用。

10/26/2004

－－轉載自《新世紀》網站
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