【大紀元2024年08月30日訊】聯邦政府意識到鐵路停運可能嚴重打擊加拿大經濟，對勞資糾紛實施了具有約束力的仲裁程序。鐵路停運除了帶來經濟風險外，如果用於公共供水處理的化學品或用於家庭取暖的丙烷供應中斷，公眾安全也會受到威脅。

最近的勞資糾紛起到了警示作用。由於客運和貨運領域的寡頭壟斷，加拿大的經濟十分脆弱。即使港口、鐵路或航空公司的服務出現短暫中斷，也會產生持續數月的後果。交通網絡缺乏可靠性，也可能抑制外部對加拿大產業的投資。

我的第一反應是，鐵路和航空服務領域應增加競爭。但事情沒那麼簡單，因為加拿大人口密度低，港口和人口密集中心之間相距甚遠，難以維持多家服務提供商。在這種情況下，無法增加互相競爭的鐵路網；無法維持多家國內航空公司。

澳大利亞和俄羅斯是僅有的、在面積和人口密度上與加拿大相當的國家。這兩個國家都已將鐵路服務的一部分國有化。澳大利亞採用混合系統，國有的澳大利亞鐵路軌道公司（ARTC）擁有大部分基礎設施，並將軌道使用權出租給私人公司。在俄羅斯，國有的俄羅斯鐵路公司（RR）幾乎壟斷了長途列車旅行，並同時管理服務和基礎設施。

在加拿大，大部分軌道由加拿大國家鐵路公司（CN）和加拿大太平洋堪薩斯城公司（CPKC）擁有，它們也是主要的服務提供商。這種近乎壟斷的狀態有助於維持公司的盈利能力，但正如我們剛看到的，當發生勞工行動時，風險就很大。

如果加拿大像澳大利亞一樣將基礎設施國有化，並將鐵路服務留給私營公司，就會促進幾家競爭對手的發展。競爭會減少罷工的可能性，因為公司不願看到人才流向競爭對手；由於有多家鐵路服務提供商，一二家公司罷工，不會對國家造成太大的損害。不過，基礎設施國有化要求巨大的投資，而且，政府在管理大型企業方面通常效率不佳。

另一個辦法，是將鐵路視為基本服務，使具有約束力的仲裁成為解決勞資糾紛的常規做法。

即使我們想堅持自由市場原則，但在制定政策時，也必須考慮到加拿大的特殊情況，提供一些例外做法。

比如加拿大郵局雖然損失數以億元計，但如果沒有郵局，對北部地區的居民來說將是毀滅性的打擊。加拿大人願意接受一定程度的政府補貼或政府控制。

加拿大剛遭遇了一場鐵路公司的勞資糾紛，它即使持續一週，也可能造成一場經濟災難。決策者必須重新審視國家鐵路網絡，並尋找提升其可靠性的方法，因為短暫的中斷已動搖企業和社區的信心。

我們必須做出一些艱難的選擇，以確保此類事件不再發生。

作者簡介：

科里．摩根（Cory Morgan）是加拿大卡爾加里的專欄作家。

原文刊載于英文大紀元。

本文僅表達作者的觀點，並不一定反映《大紀元時報》的觀點。◇

責任編輯：文芳