【大紀元2020年09月10日訊】（大紀元記者吳馨報導）美國國防部《2020中共軍力報告》對中共軍民融合政策進行深度分析後，詳細介紹中共通過民用工業進口受管制的兩用技術，轉而用於軍事發展，以及通過間諜手段直接盜取美軍技術等行為，曝光中共為發展軍事力量不擇手段的黑幕，以及中共不良行為對美國造成的傷害。

五角大樓出台的《2020中共軍力報告》介紹，為了獲取美國軍事技術，中共通過外國投資、合資併購、學術交流、海外留學生和研究人員帶回經驗等方式獲得技術，同時通過國家贊助的工業技術間諜活動，以及對美國的出口管制進行操縱以非法轉移軍民兩用技術。

中共獲取技術手段 破壞美國廉正之風

美國五角大樓的報告指出，2019年，中共一直在投資，並尋求獲得關鍵技術，這些技術將同時為未來的商業和軍事創新奠定基礎，包括人工智能、機器人技術、自動駕駛汽車、量子信息科學、擴增和虛擬實境、金融技術和生物技術等。這些新技術讓用於商業和軍事目的的產品劃分界限變得模糊，而中共正是利用這一點，通過向美國商務部申請許可證，來獲得這種軍民兩用的出口管制技術。

中共曾一度宣傳「彎道超車」，即利用走捷徑的方式，在發展方向發生變化時，短時間內趕上並超過發達國家。中共的確一直在努力趕上發達國家，特別是美國，並利用各種方式試圖獲得美國的技術。五角大樓的報告將這些方式總結為：進口、對外投資、人才招聘、研發學術合作等。

報告將中共這些方式的具體做法給予說明：

• 進口：中共通過從國外進口貨物讓技術得以轉移。美國的企業通過向美國商務部申請出口許可證，從而向中國轉移了軍民兩用的出口管制技術。

• 對外投資：中共投資或直接購買在關鍵技術領域擁有技術、設施和人員的外國公司。

• 人才招聘：中共採用各種激勵措施吸引外國人才來幫助制定和管理戰略計劃，並填補技術空白。例如，中共的「千人計劃」招募一些中共認為對其科技現代化，尤其是在國防科技方面有必要的個人，中共的目標人群包括散居海外的華人、在中國有熟人或親人的人、來自中國的新移民，以及外國專家等。

• 研發與學術合作：中共積極與私人、政府和學術研究實驗室建立夥伴關係，以接觸尖端技術和研究人員。這些合作夥伴關係還為中共提供了運行、管理並組織此類設施的專業技術。

雖然這些表面上看似合法的手段，但由於中共的參與，很多不正之風開始滲透美國科技界學術界。報告指出，在其中幾個領域，中共的方法和做法破壞了美國科技研究企業的廉正性。這些行為包括對研究資源的隱蔽轉移，破壞同行審議流程，未能為參與研究的科學家和機構提供互惠，並違反了科學研究中防止科學知識受到不當影響和歪曲的公正和客觀原則。

中共間諜活動猖獗 美國起訴接二連三

除了合法形式獲得技術，中共也通過各種間諜非法活動獲得敏感的軍事技術。根據美國司法部對美國主要出口執法、經濟間諜活動以及與制裁相關的刑事案件總結，自2015年以來，美國多次刑事起訴涉及中國公民、美籍華裔、來自中國的美國永久居民，以及美國公民，他們採購並出口受管制的物品到中國。五角大樓的報告詳細列舉了其中一些案件。

2019年10月，一名中國人因串謀將軍事太空技術從美國非法出口到中國，被判處40個月監禁。該中國人與其他在中國的個人合作購買了用於軍事和太空的抗輻射功率放大器和監控電路。

2018年11月，居住在美國的一名中國人被控串謀向中共政府和軍事人員出口具有軍事用途的設備。該中國人完成了中共軍方的指令，獲取了用於反潛戰和其他先進軍事能力的軍民兩用技術，包括遙控側掃聲納系統、水聽器、機器人船、水下無人航行器和水面無人航行器。

2018年10月，一群中共國安部情報官員、網絡人員和其他同謀被控共謀竊取敏感的、與商用客機上使用的渦扇發動機有關技術信息。在網絡入侵盜取期間，一家中共國有企業正在開發一種可比的引擎，供在中國和其它地方製造的商用飛機上使用。

2018年10月，一名中共國安部情報官被捕，並被指控為經濟間諜，涉嫌盜用軍民兩用飛機技術商業祕密，有關工程服務、簽名材料、先進通信系統、噴氣發動機和飛機推進器，以及美國領先航空公司的發動機防護結構等技術。此外，該官員通過以提供大學演講為幌子來安排赴中國旅行的方式招募行業專家。中共情報人員還向這些專家提供了金錢補償和其他形式的報銷。

2018年9月，一家中共國有企業涉嫌通過盜竊、轉讓和占有美國一家半導體公司的商業祕密來串謀實施經濟間諜活動。該美國公司是半導體行業的全球領導者，專門從事動態隨機存取存儲器（DRAM）。北京確定DRAM為國家優先發展項目。

中共採取各種措施 企圖規避美國出口管制

五角大樓的報告指出，美國出口管制制度的主要原則之一是希望申請人、外國最終用戶就如何使用該技術的承諾真實可信的。但是，中共的法律及其軍民融合發展戰略意味著民用用途的出口，可以在出口商不知情的情況下被轉移。中共國家情報法和國安法迫使中國企業交出美國和其它國外技術，包括軍民兩用技術。中共軍民融合通過自上而下的指導，在中國的民事和軍事部門之間進行深度融合、資源共享和互相操作，進一步混淆了民用最終用戶和軍事最終用戶之間區別。

中共還學會了用某種方式構建出口結構，以幫助規避美國的出口管制。有時有關最終用戶和最終用途的描述完全欺騙了出口商，而有時會向出口商提供合法虛設的最終用戶和最終用途。

例如，2012年，一家西方國防公司承認因向中國出口受限制的美國國防技術而違反了《美國武器出口管制法》，該技術被用於中共軍方首批現代軍事攻擊直升機Z-10的發展。

根據司法部新聞稿，為了確保得到西方的援助，中共試圖以民用中型直升機計劃為幌子發展軍事攻擊直升機，而該西方公司「故意對直升機的軍事應用視而不見」，從而自行確定Z-10的出口不是需要美國出口許可證的「國防物品」。

為了防堵中共利用一切手段竊密美國商業和技術機密，擁有軍事發展，川普政府也採取了一些反制行動，其中針對華為的三輪制裁屬於比較典型和受關注的舉動。

2019年5月，美國向華為祭出首輪禁令，華為不斷鑽漏洞；2020年5月美國擴大禁令範圍，華為保持戰狼姿態；8月17日美國發出最新禁令，專家稱這次制裁，美國幾乎對華為判了死刑，華為被逼入絕境。

美國對中國學生學者嚴查軍方背景 收緊簽證

針對中共利用留學生和訪問學者竊密的行為，美國總統特朗普5月29日頒發總統公告（Proclamation），從美東時間6月1日中午12時開始，出於保障美國國家安全的考慮，將暫停和限制頒發跟中共發展軍事相關的F和J類別簽證。

隨後，聯邦調查局在全美25個城市，約談涉嫌未申報中共軍人身分的美國簽證持有人，詢問他們的工作和中共軍事單位的隸屬關係。迄今，美國司法部對至少6名和中共軍方有聯繫的中國學生和學者提出起訴。

美國國務院發言人9月9日表示，截至9月8日，美國已吊銷了一千多個中國公民的簽證，這是川普政府收緊和中共軍方有關係的中國學生和研究人員入境美國所採取的舉措。

同日，美國國土安全部代理部長查德·沃爾夫（Chad Wolf）表示，美國正在阻止部分中國研究生和研究人員獲得赴美簽證，以防止他們竊取美國敏感的研究成果。

沃爾夫說：「我們正在阻止某些與中國（中共）軍民融合戰略有聯繫的中國研究生和研究人員的簽證，以防止他們竊取或以其它方式挪用（美國）敏感的研究成果。」

責任編輯：林妍#