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【大紀元1月12日訊】(中央社記者陳正杰華盛頓特稿)美國前任助理國務卿郝爾布魯克有關美國應與中共簽署第四份聯合公報的主張,在提出之後幾乎人人喊打,一位布希政府官員表明:「這個主張飛不起來(It’s not going anywhere.)」。
郝爾布魯克一月二日在華盛頓郵報發表的文章中提出的構想,接連遭到李潔明、孟捷慕等中國問題評論家的公開抨擊,專家和官員們在私底下的批評更不留情。
華府政策圈多位人士的看法是,藉凝聚共識以穩定雙邊關係的出發點固然良善,但這很可能是各方唯一的共識。要改善關係是否需要新的聯合公報,以及公報應有些什麼內容,則存有很大的爭議。
許多專家認為,一旦開始談判新的公報,由於華府、北京和台北各有堅持,結果必然是適得其反,徒然製造無謂的困擾。他們並且相信,即使是民主黨當政,郝爾布魯克的主張也未必會獲得採納。
孟捷慕在一月十一日刊登於華盛頓郵報的文章中,批評郝爾布魯克把美國和中共在冷戰時期聯手對抗蘇聯和目前兩國的反恐合作相提並論。而東亞安全專家葛來儀也指出,郝爾布魯克把「九一一」事件當做美國與中共關係的另一個分水嶺,根本是太過牽強。
她告訴中央社記者說:「中國確實面臨恐怖主義威脅,但中國領導人不像美國領導人把這個威脅看得那麼嚴重,而它也無法成為在二十一世紀凝聚兩國關係的黏膠。」
在台灣議題上,葛來儀說,美國和中共都希望避免台海發生戰事,但除此之外,彼此絕少共識。
她指出,美國的底線是兩岸歧見要以和平方式解決,不能訴諸武力;中共的底線是希望美國接受北京的「一個中國」立場。但她相信,雙方都不會接受對方的底線。
中共也可能希望藉新的公報使美國重新確認一九八二年「八一七公報」的精神,但這可能是雙方簽署新公報的另一個障礙。
葛來儀說,美國近年實質上已未遵守這份限制美國對台軍售質量的公報,而由於中共近幾年加強對台灣的軍事部署,並且不惜以武力恫嚇台灣,美國國內主張減少對台軍售的呼聲已經降低。
郝爾布魯克主張利用「上海公報」雙方說法並陳的模式,在新的公報中列出彼此對相關議題的不同看法,但葛來儀指出,這正是中共希望避免的情況。
她說,在台灣議題上,北京希望見到的是較明確的說詞,而不是更多的曖昧。她說,布希政府似乎也在走向更明確的立場,只不過方向是點出如果中共對台用武,美國將不會坐視。
由此可見,在具有關鍵性的台海問題上,華府和北京的出發點已是截然不同,如果雙方不顧歧見而展開有關新公報的談判,台北預料將會動員在華府的各種資源,以影響公報的內容,而這無疑將增加談判的難度。
但這種局面至少在布希政府任內發生的可能性是微乎其微。
國務院發言人包潤石針對郝爾布魯克提議的評論是,美國認為現有的關係架構能夠讓美國達到在雙邊關係上希望達到的目標,而美國「將繼續使用這個架構」。
布希政府未公開批評第四公報的主張,但一位官員私下告訴中央社記者說,這個主張「完全是個夢想(total fantasy)」。
他說,布希政府跟北京可以充份瞭解對方在各項議題上的立場,不需要靠公報的幫忙。
他並說,在對中共的關係上,布希政府希望「少一些公報,而不是多一些公報」。
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