最高院拒審博伊西案 警力清遊民受打擊

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【大紀元2019年12月17日訊】美國最高法院週一(12月16日)對愛達荷州(Idaho)一個遊民案子「不予受理」的裁定,對希望更多警力介入遊民執法的美西城市造成了很大的打擊。

數十個地區政府,包括洛市和洛縣,都敦促最高法院能受理「博伊西案」(Martin vs. City of Boise) ——一個標誌性的遊民案件,但他們都失望了。這樣一來,聯邦第9巡迴法院限制警力介入遊民執法的裁定就得到了支持,美國西部9個州涵蓋加州都受此制約。

「博伊西案」是由愛達荷州博伊西市的6位遊民援引該市公共場所宿營法發起的訴訟。第9巡迴上訴法院在2018年裁定,在沒有足夠的庇護床位和庇護所的情況下,懲罰睡在人行道上的人是違憲的。洛市和洛縣在街頭遊民問題惡化的情況下,使用警力參與遊民清理行動本來是權宜之計,但此次第9巡迴法院對博伊西案的裁定全面終結了這種作法。

2007年,洛杉磯市達成了一個叫做瓊斯協議(Jones agreement)的和解協議,停止了將睡在街頭的遊民投入監獄,也讓警方針對公共場所宿營的相關執法中止,除非洛市能提供足夠的遊民庇護所。該和解發生當年,第9巡迴法院曾裁決稱,洛杉磯掃蕩貧民窟遊民營地的執法是殘酷的、嚴厲的懲罰。沒想到,2018年第9巡迴法院再度對博伊西案作出類似裁定。之後,該案上訴到了最高法院。

此次最高法院的態度,意味著洛杉磯和其它城市在未提供足夠的庇護床位時,就不能驅逐街頭露營者。洛縣目前有近6萬遊民,大部分都露宿街頭的遊民營地,而且遊民營擴張迅速超過了衛生人員的清理能力。使情況加劇的是,洛市和洛縣房租飛漲,當地新建房屋及庇護所都無法滿足需求。

第9巡迴法院對博伊西案的裁定得到最高法院的支持後,在現有法律框架下,除了建新的庇護所和住房外,地方政府事實上已經別無選擇。但是州政府遊民問題小組共同主席、洛縣縣政委員雷德利-托馬斯(Mark Ridley-Thomas)及沙加緬度市長Darrell Steinberg打算發起「庇護權」和「住房權」的加州公投。該提案的內容還相當模糊,可能要求城市及縣必須為想得到庇護的遊民提供庇護床位;還有,如果提供床位,遊民就必須接受庇護。

洛杉磯和加州的大部分遊民都住在街頭,導致很多衛生及治安方面的問題,增加了與當地社區的矛盾, 最近《洛杉磯時報》及洛市商會研究所的民調顯示,洛縣相當比例的選民認為執法人員應當介入遊民清理。但隨著最高法院拒絕審理博伊西案,這些矛盾必然繼續存在。◇

責任編輯:張宛

 

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