【大澳门威尼斯人赌场官网2019年12月17日讯】美国最高法院周一（12月16日）对爱达荷州（Idaho）一个游民案子“不予受理”的裁定，对希望更多警力介入游民执法的美西城市造成了很大的打击。

数十个地区政府，包括洛市和洛县，都敦促最高法院能受理“博伊西案”（Martin vs. City of Boise） ——一个标志性的游民案件，但他们都失望了。这样一来，联邦第9巡回法院限制警力介入游民执法的裁定就得到了支持，美国西部9个州涵盖加州都受此制约。

“博伊西案”是由爱达荷州博伊西市的6位游民援引该市公共场所宿营法发起的诉讼。第9巡回上诉法院在2018年裁定，在没有足够的庇护床位和庇护所的情况下，惩罚睡在人行道上的人是违宪的。洛市和洛县在街头游民问题恶化的情况下，使用警力参与游民清理行动本来是权宜之计，但此次第9巡回法院对博伊西案的裁定全面终结了这种作法。

2007年，洛杉矶市达成了一个叫做琼斯协议（Jones agreement）的和解协议，停止了将睡在街头的游民投入监狱，也让警方针对公共场所宿营的相关执法中止，除非洛市能提供足够的游民庇护所。该和解发生当年，第9巡回法院曾裁决称，洛杉矶扫荡贫民窟游民营地的执法是残酷的、严厉的惩罚。没想到，2018年第9巡回法院再度对博伊西案作出类似裁定。之后，该案上诉到了最高法院。

此次最高法院的态度，意味着洛杉矶和其它城市在未提供足够的庇护床位时，就不能驱逐街头露营者。洛县目前有近6万游民，大部分都露宿街头的游民营地，而且游民营扩张迅速超过了卫生人员的清理能力。使情况加剧的是，洛市和洛县房租飞涨，当地新建房屋及庇护所都无法满足需求。

第9巡回法院对博伊西案的裁定得到最高法院的支持后，在现有法律框架下，除了建新的庇护所和住房外，地方政府事实上已经别无选择。但是州政府游民问题小组共同主席、洛县县政委员雷德利-托马斯（Mark Ridley-Thomas）及沙加缅度市长Darrell Steinberg打算发起“庇护权”和“住房权”的加州公投。该提案的内容还相当模糊，可能要求城市及县必须为想得到庇护的游民提供庇护床位；还有，如果提供床位，游民就必须接受庇护。

洛杉矶和加州的大部分游民都住在街头，导致很多卫生及治安方面的问题，增加了与当地社区的矛盾， 最近《洛杉矶时报》及洛市商会研究所的民调显示，洛县相当比例的选民认为执法人员应当介入游民清理。但随着最高法院拒绝审理博伊西案，这些矛盾必然继续存在。◇

责任编辑：张宛

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