【大紀元2017年09月23日訊】（大紀元記者張頓綜合報導）中共十九大將在下個月18日舉行，美媒說，中共黨代會是偽民主的遮羞布、披上所謂合法性的橡皮圖章。

美國之音9月23日報導說，中共高層政治運作，普遍被認為是幕後操作和黑箱作業，那麼為何執政的中共還需要黨代會來樹立其人事安排和路線方針呢？

中共黨史學者、《晚年周恩來》一書的作者高文謙表示，按照中共的規定，黨代會是最高權力機構，但實際運作完全顛倒過來，台前幕後兩套戲碼，中共高層極少數人密室策劃的交易強加給黨代會，操弄選舉，然後再挾中央以令全黨、全國。黨代會的實質是偽民主的遮羞布、合法性的橡皮圖章。

高文謙說，中共搞獨裁專制，需要通過黨代會的形式，披一件所謂的「民主」外衣。

政論作家、時局分析人士陳破空說，中共黨代會的實質是，給不合法的程序加以所謂合法的包裝，給不合法的權力披上所謂合法的外衣。

香港《開放》雜誌總編金鐘表示，中共的黨代會，與民主國家的議會不同，根本不是一個討論的、決策的大會，而是按照事先的安排走過場，是中共黨的領導人和獨裁者手中的「裝飾品」。

對於中共極少數高層人物是如何操縱黨代會的問題，金鐘表示，要操控黨代會的話是易如反掌，尤其是在毛澤東的獨裁統治建立之後，沒有人敢當他的面提出質疑，中共黨內一點爭論和民主的氣氛都沒有。

金鐘說，中共八大的會議內容以大會發言為主，但此後，大會發言被取消，改為給代表發簡報，代表的不同意見被抹殺在不同小組的討論裡。

中共領導人和獨裁者控制黨代會，除不讓代表在大會上發言外，還有把預先的人事安排進行黨內「摸底」或下發徵求意見書；開會時，進行所謂的小組討論，不讓不同聲音外洩，不讓各個黨代會的小組互相討論、串聯、碰面等。

陳破空補充說，中共操作黨代會還有把事先準備好的文件發下去，發到省部級，省部級首先「學習」，知道了中共黨代會要幹什麼，而省委書記帶頭不能出意外，按照事先決定好的步驟走；同時對新聞記者也嚴加管控，防止中共高層的權力鬥爭外洩等。

陳破空說，中共的黨代會，就是搞形式、走過場，成為掩飾激烈權力鬥爭的豪華秀。

中共從1921年至1928年，八年的時間開了六次黨代表；從1928年到1976年的四十八年的時間裡，僅開了四次黨代會；從鄧小平開始，是每五年一次黨代會，直到現在。

近幾十年的中共黨代會，所謂「選舉」產生的中共政治局常委，其實都是事先內部定好的。如還沒等中共開黨代會，媒體就已知道政治局常委的人選及分工。#

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