【大紀元2017年04月28日訊】(大紀元記者沙莉編譯報導)近日,德州眾議員貝爾(Cecil Bell)提出《德克薩斯州自主權議案(Texas Sovereignty Act)》,允許該州採用與通過法案相同的程序,來推翻聯邦法律:由立法委員會和整個立法機關先後投票否決,然後由州長簽署批准。
共和黨籍的貝爾說:「如果德州必須受限於加州的環境法規,因為法庭說:『德州不可以是德州,德州必須與加州相同』,就應該由立法程序解決這個問題。」
貝爾很高興共和黨在控制華盛頓,但他說他想阻止聯邦政府未來把手伸得過遠。
法案聽證委員會成員、民主黨議員特納(Chris Turner)表示反對。他說,貝爾的議案「提議該州可以忽視聯邦法律, 這顯然是違憲的。」
合憲性問題並沒有阻止德州立法機關以前出台地方法規。2011年,德州立法機構通過全國最嚴格的選民身分法,但後來遭到聯邦法院廢除。2013年,德州又通過墮胎法,此法對墮胎醫生設下諸多限制。美國最高法院將此法幾乎全部廢除。
2015年6月26日,美國聯邦最高法院裁決,同性「婚姻」受到美國憲法保障,全國五十州必須承認同性「婚姻」。此前,貝爾已提出一項議案,禁止德州執行最高法院對同性「婚姻」的裁決。由於民主黨的拖延戰術,眾議院立法機構未能通過該議案。
2014年,亞利桑那州通過法律,允許該州撤回資源,拒絕執行其認為違憲的聯邦法律。亞利桑那州這條法律通過後,一直沒有使用,也沒有引起嚴重的法律挑戰。俄克拉何馬州、緬因州和愛達荷州已經提出了類似的立法。只有緬因州贏得了重大的立法支持,但比德州法案狹窄得多。
憲法第十修正案研究中心(Tenth Amendment Center)的馬哈雷(Mike Maharrey)表示:「緬因州法規沒有就合憲性做決定,也不能推翻最高法院的裁決。」
馬哈雷說,最近這種立法提議出現,這意味著聯邦政府不能強迫各州使用本州資源來實施聯邦方案。民主黨主導的州也會藉此風潮推動諸如「庇護城市」法律等,例如加利福尼亞州和紐約州的立法機構提出建立州保護區的議案,禁止警方執行聯邦移民法。
德州大學教授萊文森(Sandy Levinson)表示,儘管各州有權通過扣留資源,來拒絕與聯邦政府合作,但唯一可以對聯邦法律的合憲性提出異議的方式就是起訴。德州起訴奧巴馬政府近50次,針對川普政府尚且沒有什麼動靜。
他說:「如果德州立法機關確實相信德州可以自行決定: 『這是違憲的,我們不會執行』,這種想法會很古怪。」
美國憲法除了賦予聯邦政府特定的權力,也對聯邦和各州政府設下權力範圍限制。州政府的權力是由各州人民透過該州自有的憲法賦予。各州同時認可美國憲法,因此其部分自主權被轉移給了聯邦政府。根據美國憲法第十修正案,「憲法未授予合眾國也未禁止各州行使的權力,由各州各自或由人民保留。」#
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