吸引人才 德國薩克森州籲修改外國人法

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【大紀元2011年08月23日訊】(大紀元記者吉一斗德國報導)中薩克森縣位於薩克森州中部,人口有四萬,每年有20到25個外國人來該縣外國人管理局申請工作許可和居留許可,審批過程需要幾個月時間。最近中薩克森縣參與了薩克森內政部舉行的一個叫「靈活有效吸引外國專業人才」的項目,學習如何與外國人打交道。現在該局入口處已經掛了一塊「我們幫助您回到您的家園」的牌子,從9月開始該局將變成移民「歡迎中心」,為了接待非歐盟國家的高素質人才,將培訓三名員工並設立專門的辦公室,省去了人們的等待時間。整個工作許可和居留許可審批過程也縮短為四週。

薩克森州是新聯邦州中經濟最強的,但也和別的新聯邦州一樣失去了良好培訓的年輕一代。現在薩克森州外國人只有8.5萬人,佔不到該州人口的3%,而在黑森州的奧芬巴赫地區(Offenbach)外國人口比例達到31%。

薩克森州的工廠缺乏各類工程師:建築工程師、機械工程師、電子工程師。50%的交通運輸企業已經無法滿員,三分之一的薩克森州企業早在半年前開始找人了。但是談何容易,目前德國每個州都缺乏醫生,南部找不到足夠的機械和汽車工程師,下薩克森州沒有電子工程師,巴符州缺乏電器行業人才。科隆經濟研究所說,目前德國至少缺乏7.6萬個工程師。兩個月前德國勞工局宣佈,對來自非歐盟國家的醫生、機械工程師、運輸車輛工程師和電氣工程師在德國求職,取消了優先考慮有無可以替代的德國的審查程序。

為了爭取人才,薩克森內政部長烏爾比戈(Markus Ulbig)今年4月啟動了一個叫「向聰明人敞開大門」的聯邦倡議,敦促德國政府修改外國人法,降低引入人才門檻限制。當前對外國人最低收入限制是6.6萬歐元,烏爾比戈建議分別下調到3.5萬歐元(新聯邦州地區)和在四萬歐元(老聯邦州地區)。因為目前薩克森州有一萬外國人工作,達到這個6.6萬標準的只有70個。烏爾比戈希望外國人工作二年後能獲得無限期居留許可,甚至建議,如果外國專業人才的素質達到了德國企業需求的標準,他們能在失業情況下進入德國社會。

烏爾比戈的倡議得到了薩克森州經濟部長莫洛克(Sven Morlok)的支持,德國勞工部長馮德萊恩(Ursula von der Leyen)對此建議也表示歡迎。但是巴伐利亞州州長澤霍夫(Horst Seehofer)表示反對。德國五賢人之一、ifo經濟研究所德累斯頓分部主管(Joachim Ragnitz)認為:只改變框架性限制條件,對技術移民吸引力不大。「誰想獲得技術移民,就應該支付他們豐厚的工資。」而東部企業至今仍然忽視這個關鍵問題。◇

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