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【大紀元4月26日訊】布希總統以比他所有前任更直接的措詞公開表示美國會協助台灣防禦中共的攻擊,讓許多觀察家大感意外。儘管布希和白宮稍後都強調美國的政策並未改變,分析家認為布希是在向中共傳達強硬的訊息。
中央社華盛頓特稿﹐自一九七九年美國與中華民國斷絕外交關係以來,布希是第一位公開宣示中共若攻擊台灣美國將會竭盡所能協防台灣的美國總統。但是他也重申,美國支持「一個中國」政策,不贊成台灣宣布獨立,同時希望台海兩岸和平解決歧見。
過去二十多年來,華府決策人對美國是否會協防台灣以及會在什麼情況下協防台灣一直刻意保持曖昧的態度,美國對台灣的政策依據也是措詞含糊的台灣關係法以及美國與中共簽署的三項聯合公報。
美國外交關係協會亞洲研究主任曼寧表示,布希總統日前接受主要媒體訪問發表的談話,已將「戰略模糊」消除了一部分。但是他認為,美國政策的本質並未改變。
曼寧說:「如果你是中國的軍事策劃人,你現在或許已經了解到,如果你決定未受挑釁就對台灣發動攻擊,你最後或許要迎戰美國。就這一點來說,布希總統也許是率直明說原先暗示的事。」
這位亞洲問題專家指出,就「戰略模糊」的另一面來說,他並不認為布希已改變政策。「若要我以一句話來總結,那就是美國反對北京或台北片面改變現狀。」
曼寧又說,布希總統不只是直接向中共提出美國會防衛台灣的警告,也是在敦促台灣不要宣布獨立而招致中共的攻擊。
他強調,中共與台灣和平解決爭端符合美國的最高利益,因為台海地區的任何軍事行動都會是有關各方皆輸的情況。
美國對台海兩岸政策的本質也許並未改變,但是中國問題專家葛來儀在接受美國之音電台訪問時表示,布希總統是蓄意表達他對中共採取更強硬的作法。
她指出,布希政府認為前總統柯林頓太注意中共,因此華府現在希望轉而強調美國對日本、南韓和台灣等傳統盟邦所作的承諾。
葛來儀說:「我相信,布希總統當然是在向中國傳達我們不容許使用武力對付台灣的強有力訊息。這是加強遏阻的一項努力,當然也是向中國傳達我們相信台灣只有在對本身的自衛能力有信心、感到安全的情況下才能、也才會願意與中國進行對話的訊息。」
這位美國政府亞洲事務顧問表示,布希總統也想傳達的訊息是,華府希望與北京維持良好的關係,但是要逐漸根據美國提出的條件。
她說:「這將使中國在決定如何與美國打交道時處境非常困難,因為如果北京覺得美國不會考慮它的安全利益,尤其是對台灣問題,我相信中國會愈來愈不可能在布希政府列為安全要務的方面與美國合作。」
葛來儀和曼寧都指出,布希政府現在已採取措施減少與中共間的官方接觸。例如,國務院官員已限制他們與中共外交官的會晤,五角大廈也減少與中共軍方的接觸。
然而,他們表示,五角大廈中止中層階級軍事官員與中共軍方的接觸,是國防部在四月一日海軍偵察機與中共戰機相撞之前開始檢討雙方軍事關係的結果。
五角大廈坦承,美國與中共間的軍方與軍方交流實際上已經停頓。五角大廈發言人奎格利說,國防部長倫斯斐正在檢討未來的此一接觸。
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