美官員：制裁或擴至其他中國產品

更新 2007-04-19 10:29 AM

【大紀元4月19日訊】(美國之音記者：許波2007年4月19日華盛頓報導)美國貿易官員星期三表示，美國最近對中國銅板紙進行的制裁有可能擴大到來自中國的其他產品，但是美國政府目前還沒有這樣做的計劃。

*官員：目前沒有制裁其他產品的計劃*

美國商務部負責進口管理的助理部長大衛.斯普納星期三在北京接受記者採訪時說，他不想沖淡兩個星期以前美國商務部決定對中國銅板紙進行制裁的意義，類似的制裁可能今後還會發生。但是，他同時強調，商務部目前沒有考慮對中國其他行業的產品實施制裁的計劃。

美國俄亥俄州一家造紙公司提出申訴，認為中國造紙行業受到政府的不正當補貼。美國商務部於今年3月30號決定對來自中國的銅板紙征收10.9%到20.4%的懲罰性關稅。這種貿易懲罰手段一改美國多年來不對非市場經濟體實施反補貼關稅的做法，引起北京的強烈不滿。美國商務部助理部長斯普納這次對北京進行為期兩天的訪問，目的就是向中國官員解釋美國這樣做的原因。

斯普納對記者表示，美國對非市場經濟體不征收反補貼關稅的法律是1980年代中期制定的，但是，今天的中國經濟和當時前蘇聯及其盟國的經濟不可同日而語。斯普納說：“如果我們說中國現在不存在市場經濟因素，中國公司沒有得到政府補貼，那就有悖於現實。”

*專家：反補貼法適用於中國公司*

華盛頓智囊機構傳統基金會高級研究員費浩偉(Harvey Feldman)同意斯普納的說法。他認為，美國並沒有修改既定的法律，反補貼法完全適用於中國公司。

這位前美國駐聯合國大使在接受美國之音採訪時說：“中國應該被稱為『半市場經濟體』。中國既有規模龐大的國有經濟部門，也存在著較小規模的非國有經濟。但是，無論如何，中國現在是世界排名第三的貿易大國，而不再是經濟落後的發展中國家。中國目前是全球第三大出口國，不久就會排名第二，因此，我們不能再把中國和那些經濟不發達、出口量不大的國家等同看待。”

*美官員：北京與華盛頓立場分歧*

美國商務部助理部長斯普納在接受記者提問時說，他和中國的貿易官員進行了“積極的、建設性的、有成效的”會談，但是他承認，北京並不完全同意美國方面的立場。

美國對從中國進口的銅板紙實施懲罰性關稅引起美國其他行業的關注。據美聯社報導，從鋼鐵到傢俱行業，凡是受到中國產品衝擊的美國公司都在躍躍慾試，準備向商務部提出申訴。

但是，商務部助理部長斯普納表示，政府目前沒有考慮向中國其他行業的商品征收反補貼關稅的計劃。中國官方的人民日報據此報導說，美國目前排除了對中國其他行業的進口產品實行類似懲罰措施的可能性。

*分析：北京的解讀過於樂觀*

但是前美國駐聯合國大使費浩偉對美國之音表示，北京可能做出了過於樂觀的解讀，而忽視了斯普納有關反補貼法可能會有後續發展的說法。

他說：“美國對中國進口的銅板紙實施制裁是因為中國政府補貼這些產品的出口公司。我知道政府補貼在中國是普遍現象，在其他產業廣泛存在，所以，一旦對銅板紙進口征收了反補貼關稅，美國就可以以此為先例，對受到政府補貼的其他中國產品實行類似的懲罰。”

*美官員：必須傾聽製造業的呼聲*

美國商務部助理部長斯普納在離開北京之前表示，目前美國各界對美中貿易現狀都不滿意，商務部必須做出必要的反應。他說：“現在美國正醞釀著一股對美中貿易不滿情緒，認為雙方的競爭環境不公平。在這種情況下，我們必須傾聽美國製造業的呼聲，讓它們收集證據，提出申訴。”

斯普納同時指出，美國對中國銅板紙進口實行的懲罰性關稅是美國公司請願和申訴的結果，而不是美國政府主動採取的措施。分析人士普遍認為，隨著美中貿易赤字的迅速攀昇，布什政府正面臨來自國會和民間越來越大的壓力。

*分析：為雙邊經貿關係開創平穩未來*

美國商會負責東亞事務的副會長薄邁倫(Myron Brilliant)認為，政府知道，美國商界、消費者和工人都離不開美中商貿關係，布什政府目前和北京的貿易摩擦是為雙邊經貿關係開創一個平穩發展的未來。