【大紀元3月29日訊】(美國之音記者:楊明2007年3月29日華盛頓報導)美國國土安全部一位高官敦促中國當局今年接收計劃遣返的500名中國非法移民。有移民觀察人士指出,非法移民在被遣返前,必須保證他們應享有的各種行政和司法上訴權不被踐踏。
*美計劃今年遣返五百中國非法移民*
國土安全部負責移民和海關執法局的助理部長邁爾斯日前表示,美國2007年將遣返500名中國非法移民。她說,移民和海關執法局計劃每年都遣返500名中國非法移民。
邁爾斯說,現在在美國有大約3萬7千名中國非法移民,他們已經被最終裁決必須遣返。但是美國同中國有關中國非法移民遣返的交涉,仍存在很多問題,致使每年僅能計劃遣返500名中國非法移民。她說,這個數目並不理想。她希望中國能接收更多的非法移民。
*應尊重非法移民權利*
美國紐約大學法律學院“移民政策研究所”(Migration Policy Institute)所長穆扎費爾.奇甚蒂(Muzaffar Chishti) 說,根據美國法律,美國政府有權把非法移民遣返回原籍國。他說,每年遣返500名中國非法移民並不多,但是一個非法移民,尤其是提出政治庇護的非法移民,在被遣返回國之前,必須要尊重他們享有的各種行政和司法權利。
奇甚蒂說:“我認為,我們應該關注的是,他們當中一些人是否要尋求在美國得到政治庇護,這在過去一直是爭論的焦點。如果他們有足夠的理由,通過美國政治庇護法證明,他們會遭到迫害,我們必須確保他們能行使應有的各種權利,包括在各種司法程序中上訴的權利。如果使用過所有上訴程序以後,再拒絕遣返就很困難。但如果還沒有使用所有上訴程序,則必須提防非法移民的權利被踐踏。”
奇甚蒂主任說,一些申請政治庇護的非法移民,儘管他們擔心會被遣返回國,受到政治迫害。但是在拘留中心的條件讓他們無法忍受時,很多人不得不放棄他們的司法訴訟權,同意被遣返回國。他說,不能用拘留條件的好壞作為手段,促使非法移民退出必要的司法程序。
*去年遣返作業進展不太順利*
美國國土安全部部長切爾托夫上個月在國會作證時表示,在去年遣返119名中國非法移民之後,遣返作業進行得極不順利。他說,中國應進一步配合美國的遣返工作,儘快核查美國提供的等待遣返的中國籍非法移民的相關資料,並為他們提供旅行文件。
對此,美國紐約大學法律學院“移民政策研究所”所長穆扎費爾.奇甚蒂認為,遣返程序延後,一方面非法移民要行使他們的行政和司法上訴權,另一方面,非法移民的原籍國必須驗明非法移民的身份,才能做出接收與否的決定。
他說:“非法移民的接收國必須同意接收某個移民,遣返作業才能進行。如果接收國對這些人的國籍有任何懷疑的話,中國就可能不願意接收某些人。我們不能把一個非法移民遣返到不願接收這個人的某個國家。”
2006年,美國和中國達成遣返滯留美國的中國非法移民的協議,首次以包機的形式將119名中國籍的非法移民整批遣返回中國。2006年4月,美國國土安全部部長切爾托夫訪華,向中國提出了等待遣返的288名中國籍非法移民的名單。兩國有關官員通力合作,順利完成了這次合作行動。