【大紀元12月26日報導】(中央社台北二十六日電)中國國家人口和計劃生育委員會主任張維慶表示，中國現階段雖然實現了低生育水準，但並不穩定，計劃生育地區發展不平衡，民眾的生育觀念還沒有根本改變，農村和西部地區生育水準相對較高，人口與經濟、社會、資源與環境的矛盾依然突出，人口安全形勢不容樂觀。

北京中國新聞網報導，張維慶日前在全國人口和計劃生育工作會議中報告表示，當前中國大陸人口和計劃生育工作面臨的突出矛盾和問題包括：

—、穩定低生育水準的任務仍然十分艱巨，人口計劃生育工作的宏觀環境有待改善。基層基礎工作相對薄弱，社會人口多是制約中國可持續發展首要問題，以及對市場經濟條件下人口和計劃生育工作的長期性、複雜性認識不足，存在盲目樂觀、麻痹鬆懈和消極畏難情緒。

二、人口總體素質與經濟、社會發展要求不相適應，出生人口性別比持續攀升，範圍不斷擴大。人口老齡化進程加快，社會養老保障負擔加大。

三、農村基層計劃生育工作還比較薄弱，一些地方甚至出現滑坡。部分地區工作有所放鬆，一些貧困地區越生越窮、越窮越生的狀況依然存在。

四、流動人口計劃生育管理與服務不到位，民眾合法權益得不到有效保障。以現居住地為主的流動人口計劃生育工作機制尚未建立，手術免費和優惠政策落實率很低。

五、計劃生育幹部隊伍總體素質不能適應新形勢的要求，部門相對封閉的狀況還沒有根本改觀；部分幹部的技術服務能力、綜合協調能力、依法行政能力還有待加強。

六、有利於計劃生育的社會保障制度很不完善，農村計劃生育家庭的養老問題十分嚴重。由於投入不足，法律法規規定的對計劃生育家庭的獎勵優惠措施落實率低，許多計劃生育家庭由於進入老年、子女死亡、傷殘和手術後遺症等原因生活陷入貧困境地。七、長期以來實行計劃生育政策所產生的負面效應開始顯現，計劃生育利益導向機制的實施相對滯後，已經制定的社會經濟政策和保障措施落實情況也不盡人意。