川普上台前王毅訪非 美中在非洲如何角力?

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【大紀元2025年01月07日訊】(大紀元記者寧海鐘、駱亞報導)中共長期對非洲大撒幣,但近年中國自身經濟陷入困難。新年剛開始,中共外長王毅馬上啟程訪問非洲。有分析認為,中共試圖在美歐力有不逮之時擴大北京在非洲的影響力;也有專家認為,川普(特朗普)上任後,美國不會放棄跟非洲關係的發展。

王毅訪非 中共的意圖引關注

中共中央政治局委員、外長王毅1月5日啟程前往非洲的納米比亞、剛果(布)、乍得和尼日利亞等國訪問,而過去35年來中共外長新年首次出訪都把非洲當作目的地。中共官媒報導,當地時間6日,王毅抵達納米比亞首都溫得和克。

王毅此行還將訪問乍得,而乍得上個月宣布終止與法國的防務合作協議後,法國已經開始從乍得撤軍。

台灣大學政治學系副教授陳世民對大紀元表示,乍得剛終止與法國的防務合作協議,說明西方國家在非洲的安全事務上,影響力可能有所下降,王毅訪問乍得,或許是中共想趁這個機會在非洲安全上面扮演更重要的角色,這比較值得關切。

陳世民分析,在過去一二十年,中共強化了跟非洲國家的交往,關鍵是它通過經濟利誘的方式,比如說提供貸款或給一些經濟的援助,又強調它不會附帶什麼政治條件,而美國、歐洲這些西方國家在給予非洲經濟援助時,一般都會附帶條件,比如說希望那些非洲國家能夠改善人權狀況、朝民主自由的方向走。非洲大部分是比較獨裁的國家,比較喜歡跟中共做交易,但最近幾年,在疫情結束以後,中國的經濟財政有所惡化,中共要經常給非洲國家很大的金錢援助可能比較困難。

陳世民認為王毅這次出訪,應該主要還是守成,守住跟非洲國家過去20年的關係,頂多就是能夠在乍得或非洲的安全角色上提升。

台灣政治大學外交系教授陳秉達對大紀元表示,王毅這次訪問非洲是慣例,主要是維持跟非洲國家的關係,中共在這些國家都有長期的投資,所以他去訪問這四個國家並不是很令人意外。

美國聖托馬斯大學教授葉耀元對大紀元表示,王毅出訪非洲雖是慣例,但也是在川普上台之前跟美國做一個較量。非洲擁有的稀土資源以及潛在消費的可能性,對於中美來說都是兵家必爭之地。

「在美中競爭白熱化之下,不管是從美國角度還是中國角度來講,他們都希望可以在非洲取得更多友邦的支持。所以王毅在川普上台前再次訪問非洲,這種戰略企圖性是很強烈的。」

葉耀元表示,中共「一帶一路」的投資案目前在非洲碰到兩個困難。第一個困難是,中共的投資事實上多數都是啟用中國自己的勞工,對於當地的經濟助力有限,也引起當地民眾很大的反彈,甚至影響到非洲國家內部的政治,所以很多非洲領袖在接受「一帶一路」的投資的時候,要再三斟酌;第二就是中共這些投資可能不會準時到位,過去幾年很多投資項目並沒有資金到位,就算這些資金真的進來了,這些國家沒辦法償還債務,又變成另一類的殖民主義的情形。

「他們一方面需要這個錢,但另一方面又覺得中國給的這些錢風險很高,有點騎虎難下,王毅的工作就是去打通這些買賣。」

川普在非洲會怎麼做?

路透社在報導中指出,北京此舉意在鞏固和擴大中國在非洲這個資源豐富大陸的影響力,而同一時間,歐洲在非洲的存在持續萎縮,美國對待非洲的態度則有些搖擺不定。

拜登總統去年底親自視察了由美國資助的一個鐵路項目「洛比托走廊」(Lobito Corridor),這是一條長1300公里的鐵路線,從富產銅礦的贊比亞延伸至非洲西南部國家安哥拉的洛比托港。這條鐵路旨在成為拜登政府「全球基礎設施和投資夥伴關係計劃」(PGI)下的一條「戰略經濟走廊」,這項行動倡議旨在對抗中共立足已久且規模龐大的「一帶一路」計劃。拜登政府表示已承諾為該項目投入近40億美元。

未知這個項目是否受當選總統川普的歡迎,或對川普最大的支持者之一、特斯拉汽車製造商馬斯克有吸引力。

2024年12月3日,美國總統拜登與安哥拉總統若昂‧洛倫索(João Lourenço)在羅安達總統宮舉行雙邊會議前握手。(ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP via Getty Images)

葉耀元表示,雖然非洲的經濟體並不是一個龐大的消費市場,但是非洲在國際組織裡面票數很多。川普本身並不在乎支持國際組織、聯合國或者非洲這些國家,但會針對生產美國科技產業所需要的稀土的非洲國家做一點投資。

「現階段中國對於美國有稀土的禁令,剩下很多稀土的存量事實上都在非洲,如果能夠掌握非洲這些原物料,對於美國來講非常重要。而王毅也想要透過訪問,再一次去影響非洲國家的政治,或會再用中共『一帶一路』的條件來針對這些國家做投資。」

陳秉達認為美國在拜登時期有想在非洲重新拾回影響力,但是實際上做的還是不夠多。中共在競爭所謂的「全球南方」的影響力,主要對手可能不是美國,而是印度。

陳秉達表示,川普的非洲政策是非常不明朗的,目前並不知道川普有沒有想要針對非洲去做些什麼。

陳世民認為,非洲不是川普政策的主軸,川普上任以後,非洲應該還是延續過去美國既定的政策,當然他也不會放棄跟非洲關係的發展。

「因為這對於美國而言,也不算是(需要)非常大金額的錢,美國維繫在非洲的影響力非常重要,相信川普應該還是會繼續延續拜登這些非洲政策的方向。」

國內經濟困難 習近平對非洲大撒幣引嘲諷

王毅此行訪問的剛果今年成為中非合作論壇(FOCAC)的共同主席國,北京在去年9月的中非合作論壇高峰會上曾承諾向非洲提供510億美元的新財政支持。

當習近平在中非合作論壇上「慷慨」宣布未來3年向非洲提供巨額資金支持,話音剛落,剛果民主共和國的貿易部長朱利安‧帕魯庫就在社交媒體上表示,希望中國這筆資金的大部分都投到剛果。

剛果不但是世界上最貧窮的國家之一,也是世界上最腐敗的國家之一。台灣國立政治大學國際事務學院榮譽教授丁樹範此前對大紀元表示,西方國家對這些所謂「全球南方」國家進行援助,會有財政透明化的要求,而中共一向說經濟援助不附帶任何附加條件,結果更造成這些受援助國家的貪污腐敗。

近年中國經濟持續下滑,失業率居高不下,各地政府相繼宣布「砸鍋賣鐵」化解債務危機。對於習近平再度對非洲大撒幣,在海外X平台上,網民紛紛指責、嘲諷。

責任編輯:李仁和#

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