【大紀元2025年01月04日訊】（大紀元記者斐珍採訪報導）中共商務部近日聲稱，將對28家美國公司，祭出一系列懲罰性貿易措施。此外，將擴大用於製造電池組件和加工關鍵礦物鋰和鎵的出口限制。專家認為，中共制裁軍火商純粹是面子問題，稀土限制產生的衝擊已大減，反造成美中供應鏈加快脫鉤，美中貿易戰將持續升級。
在2025年新年伊始，中共便對美國防務承包商發起擴大制裁。中共商務部2日發布公告，決定將通用動力、洛克希德‧馬丁公司、雷神導彈系統公司等28家美國實體列入出口管制管控名單，禁止向其出口軍民兩用物項。這份名單上多為軍工企業巨頭。
同日，中共商務部發布的另一份通知中稱，提議對用於製造電池組件和加工關鍵礦物鋰和鎵的一些技術實施出口限制。鋰和鎵是常用於充電電池和半導體的金屬。
包括法新社等多家媒體皆表示，北京此舉是為回應拜登政府近期加大對台軍售力度之舉，並向當選總統川普（特朗普）釋出信號，即美國對華政策的任何升級都將遭到回應，而中共此舉可能會加劇美中緊張關係。
制裁軍火商效力很有限 是面子問題
北京在2025年元月大陣仗反擊拜登總統的對台軍售，目的為何？是否將對美國，尤其是川普2.0的新政府帶來影響？美國前國防部官員，也是前雷神公司台灣總經理的胡振東對大紀元表示，中共反擊這些賣給台灣的美國軍火公司，事實上制裁力很有限，充其量就是個面子問題，就是「美國賣武器給台灣，我們很生氣」。
美國智庫蘭德公司（Rand Corporation）資深政治分析學者郭泓均（Raymond Kuo）指出，簡單來說，即使有任何影響，也不會對這些企業造成大的影響，他們本來就不跟中國做生意。
近年來，儘管遭到中方堅決反對，僅2024年一年美國軍工企業就被制裁達8次之多，但被列入清單的公司仍與台灣地區開展軍事技術合作和武器售賣。
財經信息通訊社報導，2024年6月底，北京政府宣布了一項《稀土管理條例》，想更好地控制從開採到銷售的全國稀土供應鏈。稀土是由17種金屬組成，其中一些在汽車工業、國防領域，風能和電子行業需求量很大，而中國主導著90%的全球供應。（延伸閱讀：完全脫鉤 美打造去中國材料軍工供應鏈）
對此，胡振東表示，中共對稀土祭出出口限制也是在預料之中，初期的確會對美國某些產業有一些干擾。但美國多年前就一直有戰略庫存儲備稀土，讓美國有一些時間能夠尋找替代來源，包括讓中間商賺一手從中國買來轉賣給美國。
稀土限制衝擊降低 美中供應鏈加快脫鉤
台灣國防戰略與資源所所長蘇紫雲告訴大紀元，早在2012年，中共和日本因為釣魚台主權紛爭，產生了外交摩擦，中共就刻意地拉高稀土出口的價格，當時對全世界的科技業造成很大的衝擊。之後全球各國便了解中共把稀土當成談判籌碼會成為一種趨勢，各國也開始有自己的應變之道。
蘇紫雲說，應變的方案大致有三，一是重新啟動相關國家稀土的開採，二就是利用科技手段提煉回收3C裝備，三是用科技手段降低產品對於稀土的需求量。所以中共目前的確還是有一些影響力，但是已漸漸降低了其衝擊力了。
台灣資深政經評論家吳嘉隆對大紀元表示，中共的出口限制正好降低美國對中國的稀有金屬的依賴，等於加快了美中供應鏈的脫鉤。
吳嘉隆說，中共這個限制是主動脫鉤的意思，他希望減少西方國家科技上用得到的稀有金屬，這樣的限制會幫助美國及早完成脫鉤及早降低對中國的依賴。
胡振東談到，事實上中共出口限制有一個好處，就是它會推動美國加快稀土礦物的替代品研發。
美國地質勘查局2022年有關稀土的報告顯示，中國是全球第一大稀土生產國，稀土儲量也是全球居首。但是美國稀土儲量雖然位居全球第六，儲量從2021年的180萬噸大幅增至230萬噸，同時2022年的稀土產量為4.3萬噸，全球第二。（延伸閱讀：「金屬北約」行動 破除中共稀有金屬壟斷）
吳嘉隆表示，美國有豐富稀土，因為考慮到環境污染等因素，選擇了進口。也就是中共打出限制稀土出口這張牌，對美國短期可能會有一些困擾，但其實風險是可控的，不會構成太大的衝擊。
分析：美中貿易戰將再升級
《日經亞洲新聞》引述中國大陸海關方面2024年12月公布的數據指出，以美元計算，2024年1月至11月，美國占中國進出口總額比重為11.2%，較2001年的份額下降了4.6個百分點，這些數據涵蓋商品貿易。顯見美國市場對中國的依賴程度已有所降低。
對於美中貿易戰2.0是否會再升級？胡振東表示，美國會利用這個機會，來阻止中共幾十年來造成兩邊貿易的嚴重失衡，因為他們掠奪性貿易使美國在貿易方面吃虧了很久。現在歐盟也認識到中共不公平貿易的行為，也都在採取行動。
「因為美中供應鏈持續脫鉤，貿易戰升級是肯定的。」吳嘉隆指出，美國總統和官員常強調要共同捍衛以規則為基礎的國際秩序。中共一直無法信守承諾，不遵守規則，人家提出來要你改進，結果你反而要去制裁別人。
「中共其實也想脫鉤，它想降低對市場跟技術的依賴，理由很簡單，他們不想被美國卡脖子。」
美國本來就想要脫鉤，要減降低對中國供應鏈的依賴，追求供應鏈安全，也就是經濟安全，也就等於國家安全。
跨黨派的美中經濟與安全審查委員會（USCC）近期首度向美國國會提出，建議取消中國自2001年加入世界貿易組織（WTO）的永久貿易正常待遇（PNTR）。一般認為，如果美國真的取消中國的PNTR地位，意味著美中經濟將進一步脫鉤。
至於有學界擔憂，美中到最後貿易戰會不會變成全面的戰爭？吳嘉隆認為，存在一種地緣政治考慮，包括內政的穩定性，包括對外軍事冒險的利益代價等等的計算。因為全面戰爭的計算跟貿易戰的計算不是同一種方程式，是另外一個範疇的問題了。
責任編輯：孫芸#
