【大紀元2022年06月15日訊】（大紀元專題部記者張宛綜合報導）氣候不佳和通脹的影響，加上俄烏戰爭，助長了全球糧食和食品保護主義。危機爆發以來，全球已有27個國家設置了食品相關的貿易壁壘，加劇了全球食品市場的供應危機。

美國智庫國際食物政策研究所（IFPRI）今年6月9日發布報告，截至6月初，全球已有27個國家針對穀物、肉類、食用油、蔬菜水果以及化肥等食品供應相關產品實施了出口禁令或限制措施。

研究人員警告說，以前曾出現過類似情況。當一個國家禁止出口時，其它國家也會效仿，造成一種恐慌的氣氛，相關產品的價格也持續飆升。

在今年2月24日俄烏戰爭爆發之前，全球只有3個國家實施食品相關的出口限制措施，但是到4月該數字已經攀升至16個國家，最近更增至27個。如果將涉及產品換算成熱量，截至今年4月上旬，食品相關限制措施已經影響到了全球交易卡路里的17%。

俄羅斯和烏克蘭位列全球糧食和油籽出口國的前5名，兩國加起來占到全球總熱量交易的12%左右。

IFPRI的報告顯示，俄羅斯從今年4月15日開始對葵花籽油出口實施許可證制，要持續到今年8月底，以產生熱量計算，涉及產品占全球葵花籽油市場份額17%。

此外，俄羅斯從今年3月14日到6月底實施了對小麥、大麥、玉米等作物和糖的出口禁令，涉及產品熱量占到全球市場的13.4%。俄羅斯還計劃從今年7月1日起，將葵花籽油的出口關稅從之前的每噸525美元增至每噸560美元。另外，俄羅斯70%的葵花籽油出口浮動關稅將一直實施到今年8月底。

而烏克蘭則從今年3月9日起禁止小麥、燕麥、小米和糖的出口，且將持續到今年年底，涉及產品熱量占到全球市場的7.6%。今年年底前，烏克蘭的禽類、雞蛋、葵花籽油等產品出口都需要申請許可證，涉及產品熱量占全球的17%。

印尼從今年3月18日起提高了棕櫚油的出口關稅以及出口附加費上限，上限從每噸375美元大幅提高至每噸675美元。相關出口稅將持續到今年年底，涉及產品熱量占到全球市場的54.6%。

哈薩克斯坦的小麥和葵花籽出口禁令，分別影響到全球市場（以產生熱量計算）4%的小麥供應及全球11%的葵花籽供應。

南美洲的阿根廷對大豆和牛肉等實施出口限制。該國從2022年1月1日開始實施牛肉出口禁令，將一直持續到2023年年底。阿根廷牛肉出口占到全球牛肉市場（以熱量計算）的3.7%。

另外，阿根廷從今年3月19日開始，將大豆油、豆粕的出口關稅從31%提高到33%，涉及到全球41%的豆油與豆粕市場（以熱量算）。

馬來西亞則從今年6月1日到今年年底實施雞肉出口禁令，將對全球62%的雞肉市場（以熱量計算）產生影響。

其它國家中，印度在今年10月底前禁止糖出口，今年年底前禁止小麥出口；土耳其在今年底前禁止牛羊肉、黃油、食用油和橄欖油的出口；伊朗在年底前禁止土豆、茄子、番茄和洋蔥等的出口。

多個食品進口依賴度高的國家深受貿易限制的影響。以熱量計算，全球有10個國家超過一半的進口食品及相關產品受到影響。其中，塔吉克斯坦進口受影響比例超過了8成，烏茲別克斯坦和阿塞拜疆超過了7成，印度和埃及也都有超過一半的食品進口受到影響。而中國基本未受影響。

糧食和食品貿易保護政策反應不僅涉及食品，還涉及農業投入。其中，肥料是作物高產的關鍵投入。在全球範圍內，化肥生產高度集中在少數幾個國家，僅俄羅斯就占到全球氮肥貿易的18%和鉀肥貿易的19%。另外，俄羅斯的盟友白俄羅斯的鉀肥出口量占到全球的15%。

俄羅斯從今年2月22日起實施化肥出口禁令，持續到今年8月底，將影響到全球10%的氮肥出口、18.7%的鉀肥出口以及8.6%的磷肥出口；此外，俄羅斯在今年年底前還對氮肥出口實施了許可證制度。

另外，中國也是化肥的重要生產國。中國從去年9月24日起對化肥實施出口許可證管制，將一直持續到今年年底，全球10.6%的氮肥出口、11.4%的磷肥出口以及2.8%的鉀肥出口將受到影響。

責任編輯：連書華#