【大紀元2017年08月25日訊】（大紀元記者唐明鏡編譯報導）芝加哥市政府近日公布的《2016年全面年度財政報告》（Comprehensive Annual Financial Report for 2016）顯示，2016年警方逮捕8萬5千人次，比2015年降低24%，相比伊曼紐（Rahm Emanuel）就任市長前的2010年則僅為其一半。

數字顯示，自伊曼紐2011年就任市長以來，芝加哥警方的逮捕數量逐年遞減。這一下降伴隨著伊曼紐依靠加班來填補警察人力不足的政策，直到去年才調轉方向開始大力增聘警員。

逮捕人數最大幅度的降低發生在2016年。2015年感恩節前夕，白人警察槍殺黑人青年麥當納（Laquan McDonald）的視頻公布後，2016年聯邦司法部對芝加哥警察局展開全面調查。

警察消極執法 還是被過度懲罰

市議會前警務委員會主席、第9區區長畢爾（Anthony Beale）指責芝加哥警察消極執法。他所在的城南第9區是犯罪率較高的一個區，「在我們的社區，警察對很多現象開車經過卻視而不見，但在其它區卻不會容忍（這樣的現象）。在有色人種社區，關係到生活質量的問題並不被嚴加管制。」

「黑幫們在街角無所事事，還有人在街角喝酒、瘋狂聚會等。很多流彈就是發生在街頭閒逛的人中，那（無所事事的人）就是犯罪機會。如果我們解決了生活質量問題，（犯罪）機會就不存在。」

畢爾還說：「現在警察身上都有隨身攝像頭，他們隨時在被關注中。於是他們採取了更消極的作法——與其保護社區，他們更在乎保護自己。」

警方兄弟會（Fraternal Order of Police）主席格萊姆（Kevin Graham）電郵回應表示，逮捕人數的下降並不能怪罪警察擔心被錄像而不敢執法。「問題在於我們的成員（警察）常常因為一些輕微的、微不足道的犯規而遭到過度懲罰。」「越來越多的證據表明，即使我們的警察執法時遵循法律法規和道德守則，也會遭到不公正地詆譭。」

他還說：「在媒體的炒作下，對警察的詆譭已經到了一種歇斯底裡的程度。媒體拒絕承認反警察運動中的腐敗現象，而是用陳詞濫調讓我們『保持沈默』，而不是理智地追蹤和考察證據。」

警方：逮捕減少不代表打擊力度下降

美國民權工會發言人楊卡（Ed Yohnka）認為，逮捕數量的減少只是反映出警察「對吸取少量大麻的抓捕給予了更低的優先級。」「關鍵不在於抓了多少人次，而是以對的理由抓到了對的人。」

警方發言人古列爾米（Anthony Guglielmi）承認，去年的犯罪率高漲是「不可接受的」，但「大規模抓捕也不是解決辦法。」

「芝加哥警局的策略是以正當的理由逮捕正當的嫌犯。我們的執法重點是那些暴力罪犯，大多是有案底、給社區帶來最大威脅的幫派份子。」「對於非暴力犯法者，我們用積極療法取代囚禁。最終，我們的目標不是增加逮捕數量，而是降低犯罪數字。」 古列爾米說。

增聘警察能否改善現狀？

2016年底，針對芝加哥市破紀錄的槍殺數字，伊曼紐提出增聘970名警察，但他同時也承認，如果警察們只是「防守」的話，增加多少警察都無濟於事。

伊曼紐當時表示：「如果警察只是在社區裡開車巡邏，而不去阻止幫派或販毒活動，這對社區沒有益處。」「如果不改變『警察被置於被動』的現狀，我們就無法達到目標。」

至今年7月，芝加哥有406人遭槍擊致死。2016年1至7月為390人。與此同時，警方對非法持有槍支的逮捕率增加了34%，謀殺逮捕率提高5%。◇#

責任編輯：溫文清