【大紀元2016年11月18日訊】（新澤西訊 ）根據斯托克頓大學（Stockton University ）威廉姆休斯（William J. Hughes）公共政策中心研究人員的一份新報告，因為存在一個強大和不斷增長的非法「地下」建築經濟，使新澤西州每年都在損失數千萬美元的稅收。

報告發現，這種非法建設活動破壞了公司按照規則辦事，減少了工會工人的工作機會，很可能導致了新州建築工人和其他州相比工資下降。

該報告作者之一、斯托克頓民調研究機構的高級研究員和經理約翰．弗隆金（John Froonjian）認為，這一情況對新澤西來說非常嚴重並且代價高昂。他說，「這個地下建築經濟至少價值6.4億美元，在5億到12億美元範圍之內，並牽扯到新澤西約3.5萬名工人。」它意味著「至少有2000萬美元的稅收和失業保險沒有支付。這還是個保守的估計，因為這是按『地下』工人領低廉工資做的統計。事實上，如果是合法公司按法律支付工人工資，則這一損失的稅收數目將更高。」

該報告所稱的「地下」建築經濟是對逃避稅收、違反就業法律法規的商業行為的總稱。包括錯誤劃分工人種類，把工人當作獨立承包人而非僱員，以自僱人員處理，不付他們的失業金和殘疾金。公司不上繳強制性工資稅和帶薪家庭事假保險稅，並且不按照新州最低時薪標準付工人工資等。

其他非法商業行為還包括違反就業和勞動法規，如在僱傭日工時，支付低工資或不付加班費。這被稱為工資盜竊。還有就是用現金或貨品支付工資，賬面上沒有任何記錄，好像從未僱傭過這些工人。

報告認為，新澤西州的「地下」建築經濟似乎近年來在顯著增長。

報告指出，2007年，新州建築工人平均時薪還高於鄰州和全國平均水平，但這8年來，大幅下降了7.6％。而同一時期，紐約和賓州的建築工人工資都在增加，雖然他們的建築產量並不及新澤西。

「有35000名工人沒有遵照法律去僱傭，這是一個非常嚴重的問題。」弗隆安說。

報告指出，州立法機構近年來已經提出了十幾項關於改革工資問題的措施。保守派議員認為，「地下」經濟的出現很大程度上是由於法規的繁文縟節造成的，而自由派者則認為是因為監督管理鬆懈和沒有足夠的勞工監察員。

州府的民主黨方面的一項提案是允許勞工專員懲治那些不支付現行工資的僱主，可以增加罰款數量甚至對僱主提起刑事訴訟。而共和黨的一項提案是允許州長暫停現行的工資法。但大多數這些提案還沒有獲得委員會的聽證。

責任編輯：郭茗