【大紀元2015年09月03日訊】（大紀元記者夏君編譯報導）日前﹐州立監獄禁閉案已達成和解﹐加州已同意將數千名囚犯移出禁閉室(solitary confinement)。該案的和解具有里程碑意義﹐它使得一場曠日持久的訴訟、絕食抗議和爭辯得以了結。

根據和解協定﹐以前那些長時間使用無限期隔離禁閉手段﹐控制監獄幫派暴力的獄警們將停止採用這種手段﹐並要將近2000名被關禁閉的囚犯送回普通監獄。一些囚犯已經被隔離了30多年，期間沒有與別人接觸過。

鑒于全美範圍內越來越多的批評聲浪﹐那些只根據囚犯的幫派成員身份而不是其行為就將其關禁閉的州已越來越少﹐但加州卻一直在此少數州之列。

據法醫精神病學家庫珀斯(Terry Kupers)說﹐在將囚犯「冷藏」(cold storage)方面﹐加州一直是全美各州的先驅。庫珀斯曾與幾位刑事司法專家一起提交過針對這類案件的研究報告﹐指出隔離禁閉手段會給犯人心理造成長期傷害，增加他們的焦慮，造成他們思維混亂﹐並給他們帶來了很高的自殺風險。

加州與鵜鶘灣州立監獄(Pelican Bay State Prison)一群囚犯達成的和解呼籲﹕只限對那些犯有嚴重罪行，如謀殺、 敲詐勒索或攻擊罪的囚犯採用隔離禁閉措施。

和解協定還呼籲加州設立高度安全的活動場所，搞一些小組活動﹐允許那些對普通牢房太危險的囚犯在一起活動。

下一步﹐在經過徵詢意見和聽證會後﹐該和解協定可能會被美國地區法官威爾肯(Claudia Wilken)接受。如果她批准了，加州將有一年的時間做出更改。然後﹐囚犯的律師和聯邦法官將有兩年的時間監督監獄的實施結果。

加州並不會廢除禁閉制度。約4,600名囚犯將留在禁閉間作短期隔離。另外近1000名囚犯，包括數百名精神病罪犯﹐將留在禁閉間作更改性隔離，給他們更多時間﹐以促其最終離開禁閉室。

通常情況下，犯人待在沒有窗戶的禁閉室的時間為一天22至23小時。電話僅限於罕見的緊急情況發生時用﹐家人探監時是隔著厚厚的玻璃。在囚犯鍛煉時間﹐只發給他們小筆、小手球及小型鍛煉用器物。

加州一直採納的隔離囚犯的標準是基於某種紋身、所擁有的某些藝術品、幫派標誌和舉報者所作的聲明。直到最近，逃脫禁閉的唯一出路是成為一名舉報者。批評人士說﹐這種政策危及了犯人的生命。舉例來說﹐在禁閉室被關時間最長的囚犯名叫頻納爾(Hugo Pinell)，他在禁閉室被關了43年之後﹐於上個月早些時候被釋放至一般監獄﹐幾天後他在監獄院子裡的一場暴動中被殺害了。

州立監獄禁閉訴訟案回放

2009年﹐兩名囚犯阿施科(Todd Ashker)和特羅克賽爾(Danny Troxell)提告說﹐他們是被人誣告的。他們否認自己是幫派組織雅利安兄弟會(Aryan Brotherhood)成員。阿施科是監獄一系列大規模絕食抗議行動﹐包括2013年全美最大的一次囚犯絕食抗議的組織者之一。

他們的訴訟案由總部設在紐約的憲法權利中心(Center for Constitutional Rights)主席羅貝爾(Jules Lobel)擔當首席辯護律師。羅貝爾說，他希望該案的和解將成為其他州的典範。

羅貝爾認為﹐關禁閉是不人道的﹐應該徹底廢除監獄禁閉制度。

對於監獄禁閉案及其和解的不同反響

曾因干擾司法被法院封殺的加州州立監獄警衛聯盟(state prison guards union)對於該案的和解表示反對。他們擔心上世紀80年代發生在加州的監獄暴力現象將再現。州立監獄是自那時起開始擴大單獨監禁範圍的。

今年7月，奧巴馬總統在全國有色人種協會(NAACP)舉辦的會議上說﹐單獨監禁是不明智的。他要求聯邦司法部門對監獄禁閉問題進行調查。

聯合國人權監察員門德斯(Juan E. Mendez)也是參與此案調查的專家之一。他認為鵜鶘灣州立監獄對待囚犯的處罰「殘酷或殘忍、不人道或有辱人格，有違文明國家的慣例。」

其他一些州已積極表示要廢除監獄禁閉制度。科羅拉多州已限制隔離囚犯的最長時間不得超過12個月。

自2012年以來加州監獄系統已有所改進

加州懲戒部部長比爾德(Jeffrey Beard)說﹐一下子廢除加州採用了30多年的監獄禁閉制度是困難的。比爾德是於2012年接管加州懲戒部的。鑒于州立監獄系統過於擁擠﹐危機四伏，正經歷著聯邦政府的監督，法院的監視和昂貴的訴訟﹐比爾德表示﹐多年來加州監獄系統如此擁擠﹐一個危機接著一個危機，沒有時間來檢查其中的一些業務問題。在過去三年中，他一直在致力於減少監獄擁擠﹐改善犯人醫療條件﹐調查並終止一些獄警的不當行為，如使用胡椒噴霧控制精神病囚犯。

在過去兩年中，加州監獄已將1,100名無幫派活動參與證據的囚犯從禁閉室轉至普通監獄。比爾德說﹐此舉為這場訴訟案順利達成和解鋪平了道路。

據比爾德估計﹐在未來兩年﹐有1,800至2,800名囚犯將從長期隔離狀態回歸普通監獄。那些沒能順利過渡的囚犯將被送到新的高度安全的場所。

同時，監獄將創建一種新形式的隔離室﹐收納那些對其他囚犯構成太大危險的囚犯。估計這種隔離室較小，但比現有禁閉區的限制少。加州監獄將尋求最終能轉化這些囚犯﹐改正他們的行為﹐使他們能移至普通監獄的途徑。

比爾德說﹐「我們不會一直把他們關在那裡﹐因為我們不相信把他們關10年、20年甚至30年會對他們好。」

責任編輯：孟靈雨