專才移民香港計劃放寬

吸海外港人第二代回流政府資助外地創業移民

更新 2015-04-29 9:58 PM 人氣 196

【大紀元2015年04月29日訊】（大紀元記者林怡、李真香港報導）特首梁振英1月在《施政報告》中公佈一系列優化措施以更積極招攬外來人才和專才。昨日（28日）入境處公佈優化人才入境的具體措施，包括下周一起放寬逗留期限；又推出第二代海外港人回流發展安排，無人數上限。不過當局選擇優化大陸專才來港，而非加強培訓本地學生，被質疑捨近求遠，背後或有其它政治考量，有人口「換血」之嫌。

入境處昨日推出優化人才入境措施，包括輸入內地人才計劃、一般就業政策（適用於非內地居民）、優秀人才入境計劃及輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃等。

視頻：港推優化專才政策吸引人才

「輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃」申請人要介乎18至40歲，於海外出生並定居（即中、港、澳、台灣以外），父母其中一人是中國公民，並持有香港永久居民身份證。這些「第二代」要持有學士或以上學歷，有充足經濟能力，來港不需要依賴公帑，就算未有工作都可以獲簽證留港一年時間讓他在香港找工，到第二年續簽時就必須有工作。計劃無人數上限。

入境處並放寬一般就業政策（適用於非內地居民）、優秀人才入境計劃來港的逗留安排。如申請延長逗留人士根據有關計劃在港工作至少2年，而上一年度評稅入息不低於200萬港元，可申請延長6年。

另外，入境處亦會修改優才計劃中的綜合計分制，如果申請人在全球頂尖大學畢業，例如劍橋或哈佛大學等畢業，會獲額外加30分。如果有2年國際工作經驗，也會加15分。透過此計劃或內地專才計劃來港的人，首次留港限期會由1年延長至2年。

政府亦同時修改現時的創業移民政策，合資格人士可透過本港政府資助的計劃，申請創業資金。

入境處：非人口「換血」

對今次除吸引移民的港人子女回流，同時放寬海外人才申請來港的條件，入境處強調計劃不是要「換血」或與本地年青人「爭飯碗」，入境處助理處長羅振南說：「根據稅務局的顯示，進入香港的海外和內地人才的比例大概是八比二，是80%和20%之比，而截至2014年年底，香港一共有7萬名經過一般就業政策來港的外籍人士，只佔整體勞動人口的1.9%，而經過輸入內地人才計劃來香港工作的內地人士有12,700名，亦佔了勞動人口0.4%。」

他又強調本地勞動力不會被取代，「一般就業政策和輸入內地人才計劃申請人必須在來香港之前已經獲得聘用，而他們從事的工作是要在香港請不到本地人擔任，具體要求亦包括僱主在提出申請時，他一定要證明在香港已進行了招聘活動，而職位薪酬福利亦要和香港的市場相若。」

目前入境處申請數目約31,000多宗，而內地輸入人才約9,300多宗，他認為目前逾300萬香港勞動人口，比例仍算小。

議員：應先培訓本地學生

對今次政府再優化內地專才來港的政策，立法會議員范國威認為，政府應該首先提升香港本地學生的教育質素，如何培訓成專才，而不是捨近求遠，他擔憂這會是一個政治考量，「政府不將資源投放在大學資助學額，反而輸入大陸人才。」他說目前每日有150個單程證名額，而過去政府在人口政策上皆採取消極及被動的方式，明顯是有想「溝淡」香港人口。

胡志偉議員表示，如果是針對第二代美加港人回流，他認為無可厚非，畢竟在英美國家教育水平普通較高。他不希望有漏洞變成大陸專才來港。

創意業：為何不益香港人？

開放一般就業政策中，最令人關注的是會優化現行的創業移民政策，有關公司規模的要求會放寬，合資格人士亦可以透過多個政府資助的基金申請創業資金。

合資格申請人可來自世界各地，但必須有良好教育背景或相關工作經驗，以及無嚴重犯罪記錄。大陸人想申請就有附加條件，必須有外國永久居民身份，或在外國居住不少於一年，而且申請是從海外遞交。

至於原本須證明公司有一定規模，如資金至少達百萬元計，而且對香港經濟有重大貢獻，放寬至小規模、聘請1至2人亦可，最主要是在港發展創意或科技產業，亦可先申請投資推廣署、科技園、數碼港、設計中心、創新科技書小型企業研究資助計劃等資助，金額由數十萬至數百萬元不等。

香港創意產業及科技創新委員會香港區主席方文興教授認為，香港需要多元化人口，如果帶錢或者有技能進來香港，應該歡迎。但如果要貸款給他們所謂的初創企業，而且給他們移民身份，他直言不理解：「貸款給人創業，為甚麼不貸款給香港人？香港沒有人才嗎？」

他質疑此舉亦變相給批准計劃的委員會很大的權利。「誰能進委員會？沒有人知，如果安排一些親中的人進委員會，會不會偏向批給大陸背景的人士，都是未知之數。」

另外，對於入境處同時放寬優秀人才入境計劃的逗留安排，否認是為了溝淡香港人口或進行人口換血，方文興指，香港幾間大學的研究生院大部份都是大陸人，而且大學的退休教授、院長是大陸人，金融機構亦是大陸人，香港大陸化都是事實。

移民類別資格模糊業界觀望

港府今年1月突叫停投資移民，一夜間令很多移民公司措手不及，生意亦受影響。對於政府今次放寬人才入境計劃，有移民顧問就認為條文、細節仍有諸多不清晰之處，相信對業務幫助不大。

萬豪移民董事丘濠銘表示，香港的移民政策和海外發展國家如美加、澳紐不同，一向都有很多模糊地帶，除了被叫停的投資移民有列明具體要求、銀碼外，其它無論是商業移民、專才或優才移民種類的要求，都是不清晰。

總體而言，他認為今次入境處公佈的新移民政策變化不大，唯一亮點就是增加吸引已移居海外的香港永久居民的第二代回港發展，相信對於海外年輕優才有吸引力。「比如加拿大現在就業也較困難，營商環境不太理想，相反，香港就很多機會，相信對於這類年輕人有吸引力。」不過，對於何種專業人士獲批，條文沒有列明，有諸多模糊之處。