【大紀元2014年09月27日訊】(大紀元記者岳華報導)日前,大陸微信熱傳中共國務院部委重大調整名單,稱調整後,國務院剩18個部,5個直屬機構。
此前,中共十八大前夕,網絡上曾流傳一份「十八大」後國務院部委機構重大調整的「討論稿」。文章稱,國務院將實行「大部制改革」,現有的27個國務院組成部門將大幅合併成大部,同時,事業單位也會根據職能一部份轉變為企業或民間團體,一部份則轉變為行政機關,併入政府組成部門。
對比發現,兩份調整名單大部份一致,如將林業局、水利部與農業部合併,組建大農業部;將審計署與監察部合併為檢查審計部等。不同之處如,最新傳言中,國家安全部升格為國安委,不再屬於國務院組成部門,而是獨立的國家機構。十八大之前的傳言中稱國家安全部降格為國務院直屬機構,改為國家安全總局。
2013年11月12日下午,中共十八屆三中全會閉幕,官方通過會議公告向外宣佈:決定設立中共「國家安全委員會」。2014年1月24日,當局公佈「國安委」領導層名單,習近平任主席,李克強擔任副主席。
「國安委」的正式成立顯示習近平吸取了胡錦濤 、溫家寶時代「跛腳鴨」的教訓,通過此次重大權力的轉移,實質解體了江澤民、周永康集團的「第二權力中央」政法委和專門為迫害法輪功而設立的「610」邪惡組織。
2013年3月10日,北京當局公佈大部製改革方案,原鐵道部將取消,鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部;組建國家鐵路局,亦由交通運輸部管理;組建中國鐵路總公司,承擔鐵道部的企業職責。至此,江派的「半獨立王國」徹底坍塌。
在江澤民的控制之下,鐵道部成為中國最大的部,不僅包攬鐵路融資、建設、運營和監管大權,還擁有專屬的法院、檢察院和公安系統,自己的通信網絡,從部長到各級官員大多是江系人馬,被輿論稱為江派的「獨立王國」。
附:網傳國務院部委重大調整內容
一、國務院組成部門的調整
1、國家發改委進一步收權,轉變發改委職責。徹底取消發改委對微觀管理實務和具體審批事項的職權,逐步將其主要職能轉變為宏觀規劃的制定和研究。將發改委全稱改為國家發展與改革規劃委員會。
2、撤銷科技部。將科技部的科研規劃和管理方面的職能並與教育部,將教育部改為教育科學部。
3、把科技部經濟領域的科技管理職能併入工信部。將工業和信息化部改成工業與信息技術部。
4、撤銷住房和城鄉建設部。將建設部的城市建設管理職能併入國土資源部,組建國土、住房和城鄉建設部。原國土資源部的土地規劃與管理職能劃入住建部。
5、撤銷水利部。將水利部與農業部合併,組建大農業部。
6、將審計署與監察部合併。重新定名為監察審計部。
7、將人力資源和社會勞動保障部和民政部合併。重新定名為社會工作部。負責就業、社保、社會救助、社團註冊方面的事務,將原民政部的行政區劃調整審批的職能劃入發改委。
8、基本保持外交部、國防部、商務部、公安部、環境保護部、司法部和人民銀行。
9、為保證貨幣政策的獨立性,中國人民銀行不再屬於國務院組成部門,而是獨立的國家機構,與最高人民檢察院、最高人民法院平級。
10、國家安全部升格為國安委,不再屬於國務院組成部門,而是獨立的國家機構。
11、將國家民族委員會、國家宗教事務局與國務院僑辦、港澳辦、台辦合併。重新組建並定名為國家和平統一委員會。
二、國務院直屬機構的調整
1、撤銷國家稅務總局。將原國家稅務總局職能併入財政部。
2、撤銷國家工商總局、質監總局、安監總局。將原國家工商總局、質監總局、安監總局合併,重新組建並定名為國家市場秩序監督管理總局。
3、撤銷國家廣電總局、國家新聞出版總署和國家體育總局。將原國家廣電總局、國家新聞出版總署和國家體育總局併入文化部。
4、撤銷國家統計局。原國家統計局併入發改委。
5、撤銷國家林業局。原國家林業局併入農業部。
6、撤銷國家知識產權局。原知識產權局併入教育科學部。
7 撤銷文物管理局。原文物管理局併入文化部。
8、撤銷國家宗教事務局。原國家宗教事務局與國家民委合併;國務院僑辦、港澳辦、台辦併入,重新組建並定名為國家和平統一委員會。
9、國家機關事務管理局併入國務院辦公廳。
三、國務院辦事機構調整(擬取消的國務院辦事機構)
1、國務院僑辦、港澳辦、台辦一同併入國家和平統一委員會。
2、國務院法制辦併入司法部。
3、國務院研究室的規劃職能併入發改委,文件起草職能併入國務院辦公廳。
4、國務院新聞辦、國家檔案局併入國務院辦公廳。
四、國務院直屬事業單位調整
1、國務院發展研究中心併入國家發改委。
2、新華社實行企業制度改革。
3、合併地震局和氣象局。組建地震與氣象研究中心,定義為官辦科研機構。
4、中科院、工程院和社科院不再作為事業機構,轉制為官辦科研機構。
5、合併銀監會、證監會和保監會,組建國家金融業監督管理總局,成為國務院直屬機構之一。
6、將社保基金會和自然基金會進行企業化轉制。
五、國務院管理的國家局調整
1、將國家信訪局劃歸監察審計部管理。
2、將國家糧食局劃歸農業部管理。
3、將煤監局併入市場監督管理總局。
新形成的國務院組成部門有原來的25個減少為18個,分別為:
1、外交部
2、國防部
3、國家發展與改革規劃委員會
4、國家和平統一委員會
5、社會工作部
6、教育科學部
7、工業和信息技術部
8、公安部
9、監察和審計部
10、司法部
11、財政部
12、環境保護部
13、國土、住房和城鄉建設部
14、交通運輸部
15、農業部
16、商務部
17、文化部
18、人口和計生委
國務院直屬機構僅有5個,分別為:
1、國家海關總署
2、國家市場秩序監督管理總局
3、國家金融業監督管理總局
4、國務院參事室
5、國資委(國務院特設直屬機構)
責任編輯:林詩遠