【大紀元2013年06月18日訊】 (大紀元記者何堅溫哥華綜合報導）在卑詩省北部城市Terrace，星期一（17日）開始的恩橋公司（Enbridge）北方門戶輸油管項目公開聽證會，將是正反雙方最後一搏的機會，負責聽證會的聯邦聯合審查小組在此之後，將於今年晚些時做出最終調查結論。
　　
恩橋公司在最後聽證會上第一個發聲，正式提出其最後意見，稱該項目對所有加拿大人都有利。而在上個星期天，數百名反對者們已經聚集在Terrace，舉行公開聚會表示對北方門戶項目的反對。Terrace市議會去年通過一項決議，表態反對該項目。
　　
這個耗資550億、全長1172公里的計畫，將打通亞省Rocky Mountains山油砂田至卑詩省太平洋Kitimat港口的輸油路線，並打開與亞洲的石油業貿易血脈。
　　
自從聯邦「北方門戶」聯合審查小組2012年1月舉行公開聽證以來，已有大量團體表示反對，並進行了各種抗議活動，包括60多個卑詩原住民組織簽發的反對聲明，以及至少3個城市、地區的反對意見。卑詩省市府聯盟（UBCM）也通過一項反對動議。

「北方門戶」各方最後一搏 卑詩亞省是關鍵

來自計畫中的油輪港口Kitimat的Eric Laitinen，專程驅車來到Terrace，聲援反對聲浪。已經退休的Laitinen說自己在石油工業工作多年，深曉一旦油管破裂，當地的漁業、環境等都會覆滅。
　　
這個被加拿大能源輸出市場視為命脈的計畫，被亞省和聯邦極力推進，但在卑詩省一直受到原住民、土地業主和環境專家的反對。他們擔心油管對土地、空氣和水資源造成破壞。
　　
Terrace市的托兒所檢查員Terry Walker說，「我們無權破壞留給下一代人的自然環境。」 她說如果漏油，自己的社區會直接受害。
　　
而今年早些時宣布退出公開諮詢的海岸原住民組織（Coastal First Nations）誓言不惜一切阻止油管項目。該組織稱對聯邦政府失去了信任和耐心，因此退出公開聽證進程。
　　
卑詩省政府，也在最後聽證會上佔據一席之地，可能會在星期一發言。代表卑詩省的律師們在給審查小組的書面意見書中，已經表態不該批准北方門戶項目。
　　
儘管省長簡慧芝勝選後表態否定北方門戶，不過鑒於其先前的觀望、以及競選中獲得亞省石油界的大力金援，簡慧芝對於該項目的態度，顯然並不堅決。在上週五同亞省省長的會晤中，簡慧芝稱最終決定出爐前還有幾個月，拭目以待事態進展。
　　
最後聽證會預期2星期，聽證會現場高度警戒，聯合審查小組將於今年底之前，得出最終意見。無論正反各方的爭辯如何，卑詩省同亞省之間的關係、或利益分配，似乎才是北方門戶項目能否過關的關鍵。

「北方門戶」前途坎坷 過關條件眾多

在卑詩省，對於「北方門戶」項目，反對者眾。 卑詩省新民主黨（NDP）2012年5月正式聲明反對恩橋公司引發爭議的「北方門戶」輸油管項目。
　　
出於對環境的巨大風險的擔憂，卑詩自由黨對富得流油的油管項目，也持謹慎態度，尤其是自己還不得好的時候。
　　
2012年7月，自由黨省府強調恩橋必須在滿足5項前提條件的基礎上，才會獲得省府的支持，包括：１通過省法規的油管環保審核程序；２設立頂尖的海洋漏油處理小組，保護海洋和海岸線的生態，並加強防漏油政策和油管管理方針，降低漏油風險；在陸地上設立與海洋保護類似的漏油處理小組和管理政策；４依法與省內原住民談判，解決地域使用權、當地經濟和環保等問題，而恩橋必須為原住民提供分享油管經濟利益的機會；５必須為卑詩省民帶來公平的經濟益處和工作機 會。
　　
甚至負責評估北方門戶輸油管計畫的聯邦聯合審查小組，也對於恩橋公司「北方門戶」提出了前所未有的要求。聯合審查小組2013年04月發布199條恩橋公司（Enbridge Pipelines Inc.）必須滿足的「潛在條件」，包括公司必須為應付漏油災難，提供十億元的責任保險。不過，在漏油災害中、動輒幾十數百億元的巨額支出面前，區區十億元的責任保險還真的只能算是潛在的條件。

100%的風險 1.3%的利益 卑詩難過關

2013年6月，成功連任的自由黨省長簡慧芝正式表態，在從聯邦聯合審查小組公開聽證會上，反對「北方門戶」輸油管項目，因為恩橋公司未能滿足卑詩省的要求。
　　
2012年，卑詩自由黨省府的分析數據顯示，卑詩省將承擔100%的海洋漏油風險；而在陸地方面，在1172公里的油管線路中，有670公里在卑詩省境內，占總長的58%。然而卑詩省要承擔全部的海洋風險，卻只能在這個計畫中獲得8%的收入利益。
　　
實際上，風險收入的比例可能比卑詩省府的預測更加悲觀，卑詩省政府從中獲得的利益可能還不到1.3%。
　　
總部設在卡爾加里的加拿大能源研究學會，2012年8月得出關於「北方門戶」輸油管項目的研究報告，指出承載了大部分輸油管線的卑詩省，未來25年只能獲得10億元的稅收收入，而730億將會流入亞省，40億流入安省。該報告還指出，Kinder Morgan的泛山輸油管擴建項目的利益分配亦凸顯同樣問題，亞省將從該項目中獲得5,520億稅收收入，安省會得到280億，卑詩省只得到90億。◇

責任編輯：易君