【大紀元2013年03月12日訊】（大紀元記者黃清報導）十八大後中共中央總書記習近平強勢上台，旋即推動「憲法治國」。日前，即將卸任的中共國務院總理溫家寶的心腹——國務委員兼國務院秘書長馬凱受國務院委託，作關於國務院機構改革的說明時 ，特別強調「依法治國」，呼應習近平的「憲法夢」。

兩會期間報告強調反腐要靠制度和法律

3月10日，中共國務委員兼國務院秘書長馬凱作關於國務院機構改革和職能轉變方案的說明時透露，中國擬建立不動產統一登記制度，推出以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼，為預防和懲治腐敗夯實基礎。

馬凱表示，憲法和法律是政府工作的根本準則，並說政府要帶頭守法、嚴格執法。

11日中共官員在回答記者關於國務院機構改革和職能轉變時再次表明，國務院要帶頭維護憲法法律權威，要善於運用法制思維和方式。

即將卸任的國務院總理溫家寶在《政府工作報告》時也表示政府要接受民主監督、法律監督和輿論。他還再次提到讓人民監督，並重申要「讓權利在陽光下運行。」

馬凱被認為是溫家寶內閣的四大財經官員之一

馬凱是前中共總理朱鎔基一手提拔，在總理溫家寶時代繼續受到重用，被認為是溫家寶的親信。十七大後，溫家寶調馬凱任國務委員、國務院黨組成員兼國務院秘書長、國家行政學院院長。媒體曾把他和財政部部長金人慶、中國人民銀行行長周小川以及原商務部部長呂福源並列為溫家寶內閣的四大財經官員。

近期，港媒曾報導，馬凱作為溫家寶的親信將被安排出任國務院副總理，排在張高麗之後，成為張高麗的「搭檔」。馬凱的突然殺出，被認為是胡、習的安排，有意讓馬凱與李克強形成對江派人馬張高麗的上下夾擊、鉗制之勢。

溫家寶：後五年決策「完全正確」

3月5日，中共第十二屆人大第一次會議上，中共國務院總理溫家寶作政府工作報告。溫家寶稱，過去五年五年決策「完全正確」。

溫家寶同時表示，「過去五年，一些領域腐敗現象易發多發。這些問題，有些是長期積累的，有些是經濟社會發展過程中出現的，有些是政府工作中的缺點和不足造成的。」

時政評論人士林鋒認為，溫家寶在此次的政府報告中，強調後五年決策「完全正確」，其中隱含著一層意思：中國在經濟上的一些成績是胡溫親政後掙來的，而遺留的問題很多是江派造成的。

中共2008年十七大之前，江派曾慶紅任職中央書記處，國務院有江派的黃菊、回良玉和曾培炎。有報導稱對溫家寶的政令不出中南海，直到2008年李克強和王岐山入駐國務院成為副總理、曾慶紅退下後，局勢才有所改變。

胡溫習「法制政府」對抗江澤民「腐敗治國」

今年中國新年後，習近平陣營對媒體釋放「開弓沒有回頭箭」的信息，並加大推動憲法治國的力度。官媒大幅報導，習近平在最近的政治局會議上強調「 依法治國」，「憲法的權威在於實施」是江派的最怕，多年來江澤民以「腐敗治國」拉攏政治黨羽，維持對法輪功的迫害。

2月24日新華網報導，習近平2月23日在中共中央政治局集體學習時稱，要加強憲法和法律實施，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。在談到幹部選拔問題時，他表示，要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別幹部的重要條件。

據大陸官媒，「反腐敗」一詞最早在1993年進入政府工作報告。2008年的政府工作報告中首次提出「法制政府」的概念。

中國問題專家伍凡認為，江澤民上台之後，藉鄧小平的力量，收買了軍隊，發展了以上海幫為核心的這麼一個黑幫領導，江澤民年代就把共產黨慢慢演變成一個黑幫，用權力和金錢來收買中共的高級幹部跟著他走，維持了十三年的統治。