【大紀元3月22日報導】（中央社台北22日電）美國國會議員通過歷史性健保改革法案，幾個月來堅持推動該法案的眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）不啻是創造歷史的關鍵人物。

美國「有線電視新聞網」（CNN）在該法案通過後，刊登普林斯頓大學（Princeton University）歷史與公共事務教授傑里哲（Julian E. Zelizer）的專文，稱呼裴洛西成為華府的「發電機」，亦即華府強者。

傑里哲說，各界可能都把焦點放在奧巴馬總統身上，因為他完成了史上多位偉大美國總統都完成不了的艱鉅任務。但是在這當中折衝協調的眾議院議長裴洛西，更是華府真正的強者。

他認為，裴洛西追求明確的意識形態議程，但又有務實的政治戰術。就像已逝的泰德‧甘迺迪（TedKennedy）參議員一樣，她代表一種態度，又知道要如何拉到選票。

自從2008年以來，裴洛西就已經成為民主黨內部最受信任的領袖。白宮送到國會的任何法案，她幾乎完全通過，即使她的眾議院同僚發現參議院實在有點無能。

同時，有關健保法案論辯戰當中的3個關鍵點，都是裴洛西發動的。

首先，她在去年11月集合了中間偏左聯盟，通過爭議性很高的墮胎修正案（禁止支用聯邦資金提供墮胎服務），此舉讓溫和派民主黨人士加入支持立法陣營。

接著，當許多民主黨人士，包括奧巴馬幕僚長易曼紐（Rahm Emanuel）在麻州參院改選失利之後，盤算放棄全面性健保改革之際，只有裴洛西堅定捍衛這個歷史性改革。

最後，她在上個星期祭出早年民主黨眾議院議長雷伯恩（Sam Rayburn）類似的吸票技巧。

從奧巴馬一上任以來，裴洛西就主張民主黨應該關切的是黨內團結一致，而不是追求兩黨合盟。傑里哲認為她的目的一直都是讓民主黨內保持團結，而不是拉攏共和黨。

傑里哲說，雖然美國民眾習慣把發生或沒發生什麼事都歸因於總統，但是這其實忽略了國會的關鍵角色。

從1930年到1960年間，國會議員其實才是促成新政（New Deal）和大社會（Great Society）施行的成功關鍵，當時的總統小羅斯福（Franklin Roosevelt）和詹森（Lyndon Johnson）都太怯於大刀闊斧推動這些政策。

傑里哲指出，當泰德‧甘迺迪去世時，民主黨內大家都不知道誰能繼承他留下的黨內大家長地位。現在民主黨知道人選是誰了。（譯者：中央社賴秀如）