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【大紀元8月6日訊】布什政府最近有給300萬墨西哥非法移民發“綠卡”的設想,引得在美非法移民們紛紛做起“綠卡”夢。這個設想能不能實現還沒譜兒,但美國政府明确表示的是:打擊非法移民的力度將繼續加大,懲治蛇頭的法律將更加嚴厲……
乍一聽,這對那些滯留美國、做夢都想獲得“綠卡”的數百萬非法移民來說,是一條絕對“利好”消息:布什政府准備給美國境內的300萬墨西哥非法移民以合法身份和永久居留權。此舉似乎讓美國境內其它數百萬非法移民看到了獲得“綠卡”的希望,一時間非法移民們奔走相告。
■墨西哥移民非法變合法?
7月20日,美國多家媒体披露了一條消息:布什政府准備給美國境內的300萬墨西哥非法移民發“綠卡”,允許他們永久居留并且合法工作。由國務卿鮑威爾和司法部長克羅夫特聯合提交的關于墨西哥非法移民問題的解決建議,已經遞到布什總統手中。
■亞裔非法移民也在考慮之列?
布什政府可能給300萬墨西哥非法移民“綠卡”的說法,除了引起美國境內非法移民和墨西哥政府的強烈反響外,也立即招來了美國政界的強烈批評。
批評意見之一是,這樣做無异于鼓勵更多的非法移民進入美國,美國還想不想控制住洶涌而來的非法移民浪潮了?批評意見之二是,指責布什政府厚此薄彼的做法。因為布什政府衹宣布300萬墨西哥非法移民的地位問題,那么美國境內另外數百萬非法移民的地位又該如何解決呢?
面對厚此薄彼的指責,布什總統親自出面表態了。7月26日,布什總統在白宮橢圓型辦公室里表示:“我們將考慮這里的所有人的意見。”言下之意,他領導的政府同樣會考慮為其它滯留在美國境內的非法移民,比如說為亞洲非法移民頒發合法身份。
■讓非法移民變合法的理由
墨西哥非法移民長期以來一直是困扰美墨關系的重大難題。在美墨之間長達3200公里的邊境線上,每年都有150萬墨西哥非法移民被逮捕,許多人在偷渡中喪
生,僅去年一年葬身美墨邊境沙漠中的非法移民就多達300余人。由于這一問題的解決牽扯到方方面面,所以老布什執政時沒有解決,克林頓入主白宮期間也沒有解決,以至于對美墨之間的全面關系產生了极為不利的影響,所以小布什上台后急欲在這一問題上有所突破。
勞動力奇缺已經成為制約美國經濟發展的重要因素,各州私下放寬對非法移民的限制已經成為美國聯邦政府無法忽視的現實。休斯敦大學墨裔美國人研究中心主任塔特科﹒明迪奧拉說:“越來越多的地方政府幵始向非法移民提供某种支持,因為他們意識到這些非法移民在美國社會中所做的貢獻。”
布什總統急欲解決這一問題還有相當重要的政治考慮:如果能以此博得墨裔選民的歡心,無异于給自己在2004年大選中爭得籌碼。而民主党人也支持盡早盡快解決這一問題,原因也是一樣的。
鑑于上述原因,以國務卿鮑威爾和司法部長阿什克羅夫特為首的特別工作組在經過一番深思熟慮之后,于兩周前向布什總統提出了這一建議:首先,美國政府承認境內300萬墨西哥非法移民的“客座工人”身份﹔然后,美國政府才能頒發其合法居留身份。
■并非鼓勵非法移民
表面上看,布什政府考慮給墨西哥非法移民或者所有的非法移民以“綠卡”的做法,似乎是在鼓勵非法移民,但實際并非如此。
首先,布什政府不可能給所有的非法移民以合法身份,即使是300萬墨西哥非法移民,也不是人人都能獲得“綠卡”的。關于這一點,盡管布什總統沒有詳細說明到底誰有資格獲得“綠卡”,但他卻非常明确地表示:“我堅決反對非法移民一攬子大赦計划。我的意思是,應該促成勤勉的雇主和勤勉的工人之間的珠聯璧合。我們應該讓那些正在四處找人的雇主能雇到确實想干活的人。”美國國務院發言人菲利普﹒里克爾發表澄清聲明稱:“無論是總統還是國務卿,均已表示:美國政府根本沒有考慮任何一攬子大赦非法移民計划!”
其次,布什政府關于給非法移民合法身份的計划,仍有許多問題沒有解決,比如說“客座工人計划”最終是否能讓這些人都能得到“綠卡”?在給非法移民合法身份的時候是否根据其工作技能、家庭關系,或者其它的參考因素進行先后排序?最重要的是,到底什么時候幵始實施非法移民的“綠卡”計划?沒有時間表的計划极可能因為過多的變數而夭折。
第三也是最重要的一點,布什政府已經明确表示加大打擊非法移民的力度,加大對組織非法偷渡犯罪集團的懲治。美國司法部正在研究對付新涌來的非法移民的更嚴厲的對策,比如說,除了直接遣送回國外,還可能讓其在美國監獄中服刑。同時,打擊重點將放在組織非法移民的犯罪集團身上,用司法部一位不愿意透露姓名官員的話來說,除了讓犯罪集團傾家蕩產外,最高處罰限度可以將犯罪分子判終身監禁。
美國司法部長在談及可能給墨西哥移民合法身份問題時表示:“如果有人以為這下讓他們看到了非法移民美國的時机的話,那么他們會后悔,并且為此付出慘重代价!”
(萬維讀者文摘)
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