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【大紀元5月24日訊】 美國之音木風報導，美國總統布希上臺以來， 美國和中國的外交磨擦明顯增加，兩國關係不斷出現緊張局面。 這種情況引起美國的中國問題專家的關注 和討論。著名的中國問題專家喬治華盛頓大學教授何漢理和尼克松中心中國研究主任戴維．蘭普頓星期二舉行研討會發表了他們對美國政府的對華政策的看法。

策略明確， 戰略模糊

這次研討會在美國首都華盛頓的尼克松中心舉行， 主題是“最新發展對未來美中關係的影響”。 喬治華盛頓大學愛利奧特國際關係學院院長何漢理在評論布希政府的對華政策時用兩句話做了概括。 這兩句話是， “策略明確， 戰略模糊”。所謂策略明確， 何漢理說， 就是布希政府不贊成克林頓政府把中國看作戰略夥伴， 在一切可能合作的領域進行合作。 布希政府的對華策略很明確， 就是降低中國在美國外交政策中的優先地位， 把美國的外交重點放在美國的盟友身上， 在亞洲就是日本、韓國等。何漢理說，布希總統改變了過去在美中關係中被動的適應新變化的做法， 轉而採取主動出擊， 重新塑造對華關係， 使這個關係給美國帶來更多的利益， 對中國採取更多的遏制。最近布希政府採取的一系列行動， 如擴大對臺灣的武器銷售， 給臺灣總統陳水扁發放過境簽證， 明確表示要竭盡全力協防臺灣， 以及部署國家導彈防禦系統等， 都可以認爲是採取主動出擊政策的例證。

戰略對手不可能成爲經濟夥伴

何漢理博士說， 布希總統在推行這種新的對華策略的一個特點是， 不太在意中國方面的情感， 不太關心中國方面所關注的問題， 顯得比較強硬， 特點也很清晰， 但是， 在對華戰略上， 布希總統的政策卻顯得相當模糊。 爲了跟克林頓提出的“戰略夥伴”提法相區別， 布希總統提出中國是美國的戰略競爭對手， 但同時也承認中國是美國的經濟合作夥伴。

何漢理說， 這個提法本身就是矛盾的，我們可以和戰略夥伴展開經濟競爭， 卻不應該和一個明確的戰略競爭對手進行經濟合作。何漢理認爲， 布希總統之所以即講競爭對手， 又講經濟合作， 是因爲中國是一個非常重要的國家， 美國在許多國際事務中需要中國的合作。在不少問題上， 中國可以讓事情比較好辦， 但也可以讓事情相當難辦。因而， 布希總統在對華強硬的同時， 仍然支援中國加入世界貿易組織， 支援給予中國貿易最惠國地位等。

三種壓力使布希搖擺不定

這位資深的中國問題專家指出， 布希政府的對華戰略呈現模糊不清， 前後搖擺的原因是， 美國政府記憶體在三中不同的戰略觀點。 一個是類似雷根總統對前蘇聯的戰略， 就是要推倒中國的共產黨政權， 不過這種觀點市場最小， 因爲人們在當今的中國和過去的蘇聯是不是一樣等根本問題上分歧很大。 第二種觀點是， 認爲中國是美國的戰略競爭對手， 對美國利益的威脅越來越大， 需要加以遏制。 第三種觀點是， 和中國保持一種合作關係， 但是要爭取使這種合作關係對美國更加有利， 不只是經濟上有利， 戰略上也要有利。這是何漢理等學者希望看到的一種政策。

北京感到困惑不解

在談到中國方面對布希總統的對華政策反應的時候，何漢理表示，中國對美國政策的變化感到意外和困惑，不過並不驚慌，現在採取的態度是“等等看”。 中國相信小布希和老布希會相互交流看法，小布希將會接受老布希的觀點，改善對華關係。不過，何漢理認爲，雙方的對話將非常困難，即要進行合作，又要使這種合作對自己的好處大於對對方的好處，這是很難做到的。

磨合期不會馬上結束

前不久，克林頓對江澤民講， 經過一段磨合期， 美中關係將會恢復正常。何漢理對此並不樂觀。 他認爲， 在布希任職期間， 美中關係有可能一直磕磕碰碰下去。

尼克松中心中國研究主任蘭普頓也感到美中兩國的這種不穩定關係將會持續相當長的時間。 他說， 最近的一連串事件在兩國民衆心裏産生相當負面的影響。 美國現在有80%的人認爲中國對美國的威脅在增加， 60%的中國人認爲美國的威脅在增加。在這樣的環境中， 民族主義的情緒明顯增加，這將增強兩國政府處理外交事務的難度， 因爲民族主義歷來都是雙刃劍， 在一定範圍內能夠幫助執政黨， 但在一些國際問題上將減少政府的活動空間， 如果民衆認爲政府的對外政策軟弱， 這股民族主義情緒將使政府成爲批評的靶子。

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