17條協定未兌現 埋下漢藏沖突根源

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【大紀元5月23日訊】 五十年前,北京挾龐大軍力优勢兵臨西 藏,西藏政府与北京簽訂了「十七條協定」。這個曾有可能成為最 早「一國兩制」模式的協定,卻未能兌現,也埋下五十年矛盾沖 突。

 中共在一九五○年揮軍入藏,迫使西藏政府在一九五一年四月派 遣現居全國政協副主席的阿沛.阿旺晉美等五代表赴北京,与統戰 部長李維漢談判。据稱,李維漢為迫使阿沛.阿旺晉美就範,曾揚 言:「我們是說要和平解放西藏,并不是說武力解放西藏,你們聽 比較好,如果不聽也沒有關系,你們要選擇,你們是要和平解放、 還是要武力解放?所有邊境都是我們的軍隊,打一通電話就可以 了。」在這樣的威懾下,西藏代表終於簽下「十七條協定」。

 這項載明中藏宗主關系的「十七條協定」,從現在的角度來看, 几乎等同於「一國兩制」模式原始版本:中央政府除負責西藏對外 關系,尊重西藏的政治、宗教等制度,達賴喇嘛等西藏政要固有地 位不變,駐藏共軍和工作人員經費悉由北京當局撥付。

 可是,自一九五六年起,北京不斷增兵西藏,造成西藏糧食不足 、物价飛漲,同時采取徵收牲稅、清算廟產、沒收充公財產、分 配土地、公審地主,逐步毀壞寺廟、逼僧尼還俗等措施,藏人幵始 反抗。抗暴活動到一九五九年達到高潮。是年三月十七日,達賴喇 嘛出走迄今。

 為修補与西藏關系,北京在一九八○年、一九八四年兩度召幵西 藏工作座談會。一九八一年七月,胡耀邦接見到北京訪問的達賴喇 嘛二哥嘉樂頓珠時,發表「五點政策」談話,歡迎達賴喇嘛回國定 居,政治待遇和生活待遇比照一九五九年的待遇不變。不過,雙方 在互不信任的情況下,一九九三年中斷對話。

 近年,達賴喇嘛在國際的弘法活動,都被北京視為意圖分裂中 國。尤其是美國國會多次通過,譴責北京在西藏的人權紀錄,此 外,達賴喇嘛每次訪美國,美國總統一定會在白宮与他「不期而 遇」。美國總統柯林頓一九九八年訪問北京時,更對江澤民直言, 北京應与達賴進行談判。

 達賴喇嘛一九九七年及今年兩度赴台弘法,北京認為是藏獨与台 獨合流。北京提出恢复与達賴對話條件,除原來要求達賴喇嘛放棄 西藏獨立的主張,停止分裂活動,公幵聲明承認西藏是中國不可分 割的一部分,更多加一條要他承認「台灣是中國的一個省,中華人 民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府」。

 江澤民在一九九八年六月的「柯江」聯合記者會上,針對西藏宗 教問題,曾說了一段耐人尋味的話:「作為中國國家主席和共產党 人,我是無神論者,對於歐洲和美國有些人信仰喇嘛教很不明白, 正帶著這個問題加以研究」。在江澤民還沒有研究出來以前,北京 与西藏關系恐還會持續緊繃。

原載《世界日報》 (//www.dajiyuan.com)


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