【大紀元3月12日訊】備受關注的最高法院和最高檢察院（簡稱「兩高」）報告日前發表后，引起了人大代表和政協委員的強烈反響。人大代表、安徽師范大學校長馬怀柱指出，人民痛恨官員腐敗，更痛恨司法腐敗。他引述一項調查數据說，貪官每年侵吞的資金相當于國民生產總值（ＧＮＰ）的一成三至一成八，更高于國家財政稅收。

据太陽報報道，馬怀柱說，官場腐敗的真正原因在于缺少有效的監督机制，因此，他建議政府建立直接向中共中央政治局或政治局常委負責的反貪机构。

他表示，「兩高」報告很好，因為有那么多人修改。不過，現實中貪污腐敗現象是愈反愈嚴重。他引述中國科學院和清華大學做的聯合調查結果指出，中國每年因貪污腐敗損失的資金，由八千多億到一万二千多億元（人民幣．下同），相當于國民經濟生產總值的一成三至一成八。而据財政部長項怀誠在今次向人大會議提交的財政報告說，二○○○年中央財政總收入為七千五百八十四點三三億元。

現時全國上下反腐敗之聲強烈，但是，時至今日，還沒有一個國家權威部門對「腐敗」下一個明确定義。人大代表劉斌提出議案，要求人大從立法的角度解釋「腐敗」的定義是甚么，其內涵、外延如何界定，「腐敗」与犯罪的异同等問題。 小腐敗也不容忽視

腐敗情況令人触目惊心。有政協委員提出，不僅是涉及高官及案值重大的「大腐敗」要嚴懲，一些所謂的「小腐敗」的影響也不容忽視。身為中科院院士政協委員孫曼霽認為，「小腐敗」指的是一些行業的一些辦事人員，只要手中有點權，都想方設法撈點好處。這种「小腐敗」面很廣，總量很大，而且直接面對普通群眾，敗坏社會風气，危害很大。

對「小腐敗」影響法治，全國政協社會和法制委員會副主任王厚德感受良深，尤其在司法公正方面，他說，一些地方或部門制訂同憲法和法律相悖的文件，保護本地區、本部門的利益。這种「以言代法」、「以權壓法」、「以權抗法」現象時有所見，是該治理的時候了。

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