【大澳门威尼斯人赌场官网10月28日讯】(美国之音记者张光华北京报导) 自从中国加入“世界贸易组织”之后,中国不断受到外国反倾销、反补贴和特别保障措施的调查。目前中国已经是连续9年成为全球受到反倾销调查数量最多的国家,这对中国出口贸易造成不利的影响。
10月24日新华网报导,今年前9个月,中国出口产品遭受来自外国12个国家和地区的反倾销,反补贴,保障措施和特别保障措施立案调查46起,比去年同期增长了百分之四点五,涉案的金额约11亿美元,比去年同期增长了百分之一点五。
反倾销是“世界贸易组织”允许采取的维护公平贸易和保护国内安全的合法手段。进口国的调查当局确定倾销的进口货物对进口国国内工业造成损害或造成损害威胁;实质上阻止某一进口国国内工业的建立等这些原则,才能采取反倾销行动。基本调查标准是,如果出口价格低于“相同产品”在出口国国内市场上正常可比价格,该产品可认为构成“倾销”。
*有些行业投资过量生产过剩*
中国美国商会主席格拉度维尔指出,中国有些产品是以低于成本的价格出口到外国的,因为生产过多,如果不低价出售将会损失更大。格拉度维尔说:“在中国,有些行业投资过量,结果造成生产过剩,他们要卖出产品,清除存货,往往就会以低于成本的价格出售。这样不仅低于他们自己的生产成本,对产品进口国来说也很不公平。”
“中国社会科学院经济所宏观室”主任袁钢明认为,中国贸易出口多年来不断增加,同时和外国发生贸易摩擦的案例越来越多。现在中国被反倾销的事情也越来越多,美国都不算主要的了。
袁钢明说:“当然是跟中国竟争力提高有关,也跟中国的体制和转型过程中的摩擦还不到位也有关,同时也跟中国自己在这个过程中不被了解的程度也有关。总的来说,反倾销有正常也有不正常的,也是在各个国家贸易过程中常有的事。至于具体的过程中,对我们中国来说,也有打成功的,也有失败的。”
“北京大军经济观察研究所中心”主任仲大军认为,现在有很多国家还不太了解中国的情况,比如,中国的劳工价格低廉,相对的中国的出口产品就比较低廉。
仲大军说:“发达国家有时候对发展中国家了解比较少,它对发展中国家劳动力价格,特别是劳动力代价问题它认识很不足。在他们那个生活标准他们就不可想像,你一天一美元怎么能生存呢。你说一天一美元的工资他也不可理解。但是中国很多工人就是这种生活水平在生活在工作的。你要是提高的话,你的出口产品你可以增加,提高价格,提高价格对中国劳工来说那还是有好处的。”
新华网报导,从1979年到2004年9月底,一共有34个国家和地区发起了665起针对或涉及中国产品的反倾销,反补贴,保障措施及特别保障措施调查案件,涉及4千多种商品,影响中国约191亿美元的出口贸易。
北京“思源社会科学研究中心”总裁曹思源认为,这个反倾销的问题跟中国长期以来的计划经济体制是有关系的,所以加入世贸之前和之后,这都是一个很尖锐的问题,人们认为中国不是市场定价,而是国家给补贴。
曹思源说:“以前我们补贴是太多了,国有企业亏损,最后怎么能生存下来?它亏那么多?我调查过一个企业,它的投资是1000万,它亏损到了996万,亏光了,亏光了就不能生存了,它还能生存,它继续生存,为什么?国家给补贴,补贴它又继续发工资,买原材料,又生产出一些卖不出去的东西,又制造了亏损,最后它亏损达到2580万,就这一个厂赔掉两个半厂,这个原因就是有补贴嘛,这个不能掩盖的嘛。”
*中国需要调整进出口贸易政策*
“北京大军经济观察研究所中心”主任仲大军认为,中国的进出口贸易政策是需要调整的,因为历经将近二十年的补贴政策要适当的纠正,有些产品还得说是不需要补贴的,因为补贴是在中国外汇紧缺的情况下要进行补贴。仲大军说:“中国现在外汇已经足够多的了。在这种情况下你再去补贴就等于说是倒贴了,那就是一种亏损性的出口了,对中国没有好处,对国外也没有好处,不要搞这种亏损性出口。原来对出口产品免征增值税,统统退税不是嘛,现在就开始减少增值退税了,以后就是出口产品也要收税,不能说出口产品统统免税。中国政府现正在实行这个逐渐退税,减少退税率的政策,经过几年的时间给它慢慢慢慢降低下来。”
“思源社会科学研究中心”总裁曹思源指出,反倾销的问题是应该设法解决的,需要和国际的贸易法规接轨,不然对中国的出口不利。曹思源说:“一个最根本的方面,是自己要在竞争当中走这个优胜劣汰的道路,正经的道路,提高自己的竞争能力,降下价格来,这是最基本的。第二就是说我们要作工作,要把我们现在市场占多大比重,把我们这个产品结构介绍给大家,同时在外贸方面加入世贸以后,要有专家还有律师要有非常及时的良好的应诉。人家起诉你你不能说人家不能起诉你,千万不能造成狭隘的民族主义,“他们都仇恨我们”,其实不是仇恨,你只要达到这个水平,人家还是需要的,如果你真的很便宜,人家外国干吗用很高的成本去生产那东西?”
中国自从加入“世贸组织”以来,中国的经济实力不断加强,国际贸易的地位也不断提高,同时中国的对外贸易也遭遇到多样化的壁垒,像是反倾销,反补贴,知识产权保护,安全标准,环境保护,社会责任等各项呼吁。中国加入WTO的时候做出了承诺,遵守WTO的规定,同时按照WTO协议的规定,修改国内已有的法律,并采用新的规章。中国贸易和经济政策的实施将保持透明度,这些也都是WTO成员国都需要遵守的协议和规定。
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