美英拟共治伊拉克一年

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【大澳门威尼斯人赌场官网5月10日讯】〔自由时报编译俞智敏╱综合联合国总部八日外电报导〕美国已向联合国安全理事会提出伊拉克战后情势决议草案,要求立刻解除对伊拉克除武器禁运外的所有经济制裁,将伊拉克经济交由美英以“占领者”身份共同管理长达一年,并限制联合国在伊拉克扮演的角色。

 根据美国所提决议草案的内容,伊拉克出口石油所得将被存入一笔“协助基金”,由美英征询伊拉克临时政府意见后再统筹调度使用。

 美驻联合国大使尼格罗彭提八日表示,希望草案能在两周内获安理会通过,最晚不超过六月三日。六月三日是联合国施行伊拉克“以油换粮”半年计划的最后期限,伊拉克两千四百万人口中有九成仰赖此计划提供粮食。

 美国希望藉通过新决议,在此期限前尽快解除对伊拉克的经济制裁,并在四个月内逐步废除以油换粮计划,使伊拉克石油出口所得利润改由美英掌控,不再由联合国管理。

 草案中指出,“协助基金”将用于伊拉克人民人道需求、经济重建和基础建设修复工作,以及持续解除伊拉克武装和伊拉克文职政府费用,与其他有益伊拉克人民的用途。联合国秘书长安南、国际货币基金及世界银行则将各派代表共组基金顾问委员会,再由委员会指派独立会计师负责稽核工作。

 草案中也为美英统治伊拉克的权力背书,美英也已致函安理会主席,表示两国体认到按国际法规定,必须善尽“占领者”的责任和义务,这也是美国首度自称在伊扮演“占领者”角色。依日内瓦公约规定,占领者必须负起照顾伊拉克人民责任。在此之前,华府一直自称为“解放者”。

 草案中还指出,美英在伊拉克的初步统治时间为十二个月,届时若安理会未做出其他决定,美英统治时间将自动延长十二个月。部分安理会理事国恐怕不会接受这项条文,但由于美英在安理会内拥有否决权,因此可轻易封锁任何想把美英赶出伊拉克的决议案。

 草案中还呼吁安南指派联合国特使与美英当局及伊拉克人民合作,重建“全国与地方层级的代议制度”,此名特使还将负责监督人道救援物资运送、难民返乡、重建、人权、法律及司法改革及重建伊拉克警力等任务。

(//www.dajiyuan.com)

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