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台学者:宪改不能只期待政党良心

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【大澳门威尼斯人赌场官网10月11日报导】(中央社记者叶素萍台北11日电)台湾中原大学副教授徐伟群今天说,推动宪政改革,必须要有个政治破口,这不能只期待政党良心,背后要有足够大的民意压力。

青平台基金会举办“台湾代议民主之困境与出路”论坛,讨论“我们的国会出了什么问题?”公民监督国会联盟理事长施信民、前民进党立委林浊水、中原大学财经法律学系副教授徐伟群、中央研究院法律学研究所助研究员苏彦图与会。

林浊水认为,国会减半,个别委员权力变大,但能力变小;立法院委员会没有审查能力,法案就送朝野协商,就变密室了,国会减半造成恶性循环。

林浊水说,怎么解决?最简单来讲,民进党曾做过民调,内阁制7成的支持度,赢过总统制的2成,选择内阁制的民意是对的。

林浊水并认为,民意对总统、国会议员、行政官员都不信任,是因为整个体制不良,导致整个体制不被信任,所以街头只好领导国家。要怎么让街头不领导国家,必须透过整体宪政改造,一次的修宪,才能够解决问题。

林浊水说,修宪门槛听起来很高,但现在宪政体制的破口太多,总统、政党领袖、立委、一般民众、公民团体都可以找到自己受害的地方。

他说,如果是孤立地、分阶段修宪,保证没有一项会通过,因为每个人都有意见。若把每个人的意见做成整套的、一次的修宪,反而会成功,关键在于能不能整合现在所有要推动宪政改造的力量。

徐伟群也说,整个国会问题,最终要透过宪政改革来改变它,所以台湾守护民主平台正在推新宪运动。

徐伟群认为,推宪政改革,必须要有个政治破口。当有政党开始买单时,就可能卷动竞争效益,但要让政党买单,不能只期待政党良心,背后要有足够大的民意压力。新宪运动过程需要有更多人加入,从公民社会参与,设法对政治部门施压。

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