【大紀元6月7日報導】（中央社記者周盈成日內瓦六日專電）聯合國食物權特別報告員舒特今天在人權理事會簡報時，對於甫在羅馬落幕的世界糧食高峰會大表失望，指原本應是糧食問題核心的人權議題受到忽略。

依據人權理事會五月二十二日糧食危機特別會議通過的決議，舒特參加本月三日至五日在羅馬召開的糧食高峰會，並在今天向理事會進行第八次常會報告。

他說，從人權的角度出發，在探討世界糧食問題時，應該要加入三個面向，即治理、當責和參與，「但很不幸地，這三個面向在會議討論和最後決議中都缺席了」。

他還說，另一份重要文件，由聯合國秘書長潘基文主持的高層專責小組提出的行動架構，技術上很精細，但也同樣缺乏人權關懷。

舒特還說，羅馬會議中，雖然參與的政府和國際組織達成「增加農業生產」這樣的共識，尤其是在撒哈拉以南的非洲，但要用什麼手段來達到這個目標，卻成了「討論裡面的一項禁忌」，因為「有兩種對立的觀點，它們沒有機會進行對話」。

其中一方的解決方案，是改進科技、促進大規模農產品出口、大量種植現金作物等；另一方則主張應扶助小規模農業、支持當地消費的農作等。

舒特說，羅馬會議中民間團體參與不足，否則應該有機會促成這兩方對話，在兩方主張中都找出對於人權的利弊得失。

在他於羅馬會議提出的報告中，舒特建議國家應該基於保障食物權，設立適當制度架構，以免動盪的國際市場糧價傷害人民；此外要推行以官方資源協助農業發展的「農業新政」，也要強化民間部門的貢獻。

他強調，除了氣候變遷與生質能源，糧食生產與分配體系中的權力不均，以及農產品市場上的投機等問題，也應受到重視。