【大紀元6月29日報導】香港主權移交十週年專題報導(四)(中央社記者王曼娜香港特稿)香港主權移交中國十年來,香港與台灣在經貿及人員往來上比移交前更加熱絡,但在政治層面卻處於冰冷狀態,兩地官員一樣互不往來。
移交後香港特區政府在海峽兩岸關係的架構下,依照「錢七條」處理對台事務。台港關係一直受限於兩岸關係,而鑑於兩岸關係十 年來一直處於僵局狀態,以致台港之間的政治關係也相當冷漠。譬如,中國政府駐香港聯絡辦公室官員至今還是很難前往台灣考察,而在香港出生的前台北市長馬英九也曾被拒絕入境香港。
香港中文大學亞太研究所副教授王家英接受中央社記者訪問時表示,香港特區政府對處理港台政治關係與港英時代一樣嚴緊,主要是涉台政策的決定權在北京,所以港台關係發展最終視乎兩岸關係的進展;如果兩岸關係改善,港台關係就有更多發展空間,如果兩岸關係惡化,港台關係將不進反退。
儘管台港政治關係十年來處於冰冷狀態,但兩地經 貿及人員往來非常熱絡。根據香港政府統計,一九九七 年至二零零六年,港台雙邊貿易總額達兩千兩百一十八億美元,比回歸前的十年增加了八百七十七億美元,增長百分之六十五,平均每年增長率超過百分之十三。
一九九七年至二零零六年期間,台灣對香港投資總額十七億八千多萬美元,比移交前的十年增長百分之一百三十八點六,尤其台灣金融機構在港發展非常迅速。
這十年來,台灣民眾訪港達兩千一百五十一萬人次,比回歸前的十年增長百分之八十五點四。同期間,香港市民赴台的有兩百七十六萬人次,增長百分四十六點四。目前港台航線是世界上最繁忙的黃金航線之一。在當前海峽兩岸沒有「三通」的情況下,香港成為台灣人前往中國的中轉站,從而帶動港台航線繁忙。
綜觀十年來的台港關係,明顯「經濟熱、政治冷」、「民間熱、政府冷」,這也是當前兩岸關係的寫照。針對這種情況,前台灣駐港代表 (中華旅行社總經理)鄭安國認為,台港間目前的協調機制無法配合實際需要,因為台港經貿、人員往來頻繁,但香港特區政府並沒有積極處理台港交流,兩地關係自然日漸疏遠。
中國對香港實行「一國兩制」,本來希望能做為對台統戰的樣板,但中國政府不准香港實行普選,引發港人年年上街遊行爭取民主,更讓台灣人不相信中國的承諾。最近,中國人大常委會委員長吳邦國公開表示「中 央授予香港特區多少權,特區政府就有多少權,香港沒 有剩餘的權力……」
吳邦國的談話在香港引起很大爭議,也讓前新聞局駐港代表 (光華新聞文化中心主任)、現任香港台灣工商協會會長江素惠擔心會影響台港關係。她認為,吳邦國發表這番講話後,港府處理對台事 務將更加保守,不敢跨越兩岸關係的界限。
在台港關係不脫離兩岸的情況下,香港政府負責對台事務的「政制事務局」接受本社記者詢問「港府是否考慮在台灣設立辦事處」時,發言人說「這要看兩岸情勢的發展,才能作考慮」。這種說法已坦承,港府在對台事務上沒有發言權的事實。
回顧十年來的台港關係,可以預見未來幾年台港關係還是在兩岸關係的架構下進行,北京與台北沒有良性互動,台港官方間就維持一個冰冷的關係;兩岸間若有積極往來,台港關係才有可能增溫。