【大紀元2月16日訊】(自由亞洲電臺記者林坪採訪報導)中國最新官方數據顯示，今年中國大陸將有1,400萬人面臨就業難題，應屆畢業生的就業崗位層次將下降，薪酬和福利會減少。

中國國家發改委網站近日刊登了《2006年就業面臨的問題及政策建議》。建議稱，2006年，中國勞動力供大於求的壓力進一步加大，16歲以上人口增長達到高峰，城鎮新增勞動力將達1,700多萬人。全年城鎮需要安排就業總量約2,500萬人。

如果經濟增長和就業彈性保持近年水平，2006年可增加就業崗位800萬個左右，加上自然減員提供的就業崗位，預計今年城鎮可新增就業崗位約1,100萬。勞動力供大於求的數量將達到1,400萬人，比2005年增加100萬人。

中國國家發改委的統計顯示， 2006年全國普通高校畢業生413萬人，比2005年增加75萬人，就業壓力進一步加大。多數業應屆畢業生的就業崗位層次將下降，薪酬、福利減少。非正規就業崗位比重將增加，適合高校畢業生的崗位不足。

統計顯示，東部沿海發達地區和大中城市勞動力需求相對旺盛，而西部地區需求不足。目前，部分東部城市開始討論人口控制政策，可能會造成東部就業空間的緊縮。

談到中國大學畢業生就業難的現象，加拿大拉瓦爾大學國際商業教授蘇展表示：「中國的勞工市場還是不很健全，不管是從規章上講或者是區域之間的流動上講。還有一方面，中國的教育體制也有一定的問題，好多的專業甚至很盲目，常常是以學校自己現有的能力為督導，而不是充分考慮這個市場的需要。」

中國國家發改委的統計還顯示，面臨就業困境的還有近年迅速增加的失地、失業農民，2006年全國勞動力供給增量中，約有60％是農村新增勞動力，其中絕大部分需要到城鎮尋找就業機會，農村勞動力轉移就業的任務艱巨。

對此，蘇展表示：「下一個發展一方面要靠大中城市，另一方面應該想辦法讓農民、農村的經濟發展、市場的發展，讓他們消費能力的增強；同時大力的發展鄉村企業，這樣的話可以避免好多農民蜂擁到城市去。

中央在政策、在各個方面應該矯正過去只是重視城市，只是重視城市裡邊一部份菁英人的菁英發展政策。把農村市場激勵起來以後，那麼我想在就業方面，大城市的就業壓力就會減小。」

總部設在法國的《中國勞工通訊》負責人蔡崇國認為，中國農民工受到歧視的問題應引起重視。

蔡崇國：「對民工來講，應該一步一步的取消戶籍制度，改變他們在城市裡面受歧視的狀況，要使他們能夠組織起來，改變他們現在勞動強度大、勞動時間長、工資低，尤其是他們的工資經常被拖欠這樣的狀況。」

法新社的消息說，據中國官方公佈的數字，2005年，中國的城市失業率為4. 2％，而這個數字不包括城市下崗、待業工人，以及高達2億的農村剩餘勞動力。

(據自由亞洲電臺錄音整理)
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