【大紀元2023年05月22日】(大紀元記者李平多倫多報導)皮爾區要求省府允許皮爾區收空置稅,理由是此舉能為居民釋放更多空置住房,同時創收能用於開發經濟適用房。
目前全國實施空置稅的城市有溫哥華、多倫多和渥太華,聯邦政府去年類似空置稅也開始實施,皮爾區管轄密西沙加、賓頓和卡利登(Caledon),是最近一個極力要加入收空置稅陣營的地方政府。
皮爾區政府最近提交至區議會的空置稅提議包括:每日曆年度空置184天以上、不符合例外情況的住宅,每年按物業當前價值1%收取,如100萬元的房屋每年空置稅高達1萬元。
密市市長康寶麗(Bonnie Crombie)發聲明支持空置稅,認為此舉能增加住房供應,為政府創收用於經濟適用房建設。聲明還說,皮爾區去年共9.1萬戶家庭需便宜住房,4,000人需緊急庇護住所。
省府上週四(5月18日)宣布打算解散皮爾區,宣布密市和賓頓成獨立城市,皮爾區議會趕在幾週前通過該提案。皮爾區一旦解散,空置稅提案何去何從,目前不得而知。
會計公司建議
皮爾區聘請安永會計(Ernst & Young)對空置稅進行評估,安永報告的建議包括:所有物業業主每年都需申報名下每幢物業是否空置,如果未申報,或提交虛假申報,或未提交充分證據,或虛報證據,區政府可宣布物業為空置物業;豁免情況包括待售和裝修物業,或業主住院或死亡等。
目前皮爾區平均房價剛過百萬,比去年下跌,但仍高出疫前15%。區內租金也和大多區其它城鎮一樣飆升,空置率不到2%。2017年全國首個實施空置稅的溫哥華,目前空置稅率高達3%,多倫多和渥太華空置稅率為1%,漢密爾頓空置稅明年實施,稅率1%,去年實施的聯邦空置稅率也為1%。
安永建議還包括:徵稅、申報管理、審計和審查均由區政府負責,市府負責計稅和收稅。目前空置稅提案已提交至省府等省府審批,皮爾區政府表示,空置稅主要是作為一種住房釋放政策,而非政府創收手段,最好是沒有住宅空置,政府無需收空置稅。
密市議員何納克(Joe Horneck)認為,空置稅能解決部分住房危機,但區和市政府共管有些令人擔憂,兩級政府需合作設計和制定統一政策。
是否奏效專家意見有分歧
多倫多大學密市校區商學講師蔡(Daniel Tsai)認為,事實已證明,多溫兩地空置稅不起作用,根本就新增不了住房。皮爾區收空置稅估計也差不多。空置稅只是一種政治工具和不必要的稅收手段。
蔡舉例說,溫哥華共1萬多套空置住宅,但2018年首個空置稅財稅報告發現,僅2,538套住房繳納空置稅,2019年僅1,893住房繳納空置稅,而未來十年,需要72,000套新住房才能滿足需求。
蔡認為,要真正解決住房緊缺問題,皮爾區應像其它市政府一樣,鼓勵住房開發多元化和可持續性開發,提供租房激勵機制,鼓勵開發商多開發出租住房。
但也有住房和規劃專家認為,空置稅是解決住房危機最有效手段,只要住房開發跟不上,就得充分利用現有住房,通過稅收手段將空置投資住房釋放到市場。◇
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