【大紀元2023年10月21日訊】說到獨裁大家可能都會把它和邪惡統治聯繫起來，這種觀念的形成與近現代歷史上許多獨裁政權的實際表現有關。其實從概念上說獨裁只是有別於民主制、共和制等的另一種管理制度而已。每種制度各有其特點、優勢和劣勢，但本質上並沒有善惡之分。就好像經營公司，有的公司是由董事會管理，具有民主的性質。而有些公司則是老闆一個人說了算，比如被馬斯克收購併私有化的推特，這就可以算是獨裁了。對於公司管理來說，這兩種模式都有很多成功和失敗的案例，並沒有絕對的好壞。

當然國家和企業還是不同的。現代社會人們普遍擁有公民意識，認為國家是公器，並不被個人或某個團體所擁有。因此民主政治在現代人的觀念中就有了天然的正義性，相反獨裁政權就在道義上處於劣勢。由於難以被國民接受和配合，現代的獨裁政權要想成功就很困難，對獨裁者比普通掌權者有更高的要求。

獨裁的字面意思是獨自做出裁決，是相對於多人共同做出決定的方式而言的。這個概念來源於古羅馬城邦國家。當時古羅馬實行民主制度，每年選舉出兩位執政官，兩人意見一致才可以發出命令。在戰爭時期為了提高執行效率，由元老院授權其中一名執政官為獨裁官帶兵打仗，在半年的授權期內獨裁官擁有最高權力，可以不經另一位執政官許可發出獨斷的命令。可以看出，獨裁在當時只是一個有限的職位，有明確的授權機制和有效期限。獨裁官並不是屬於某人的永久地位，顯然也必須對其掌權期間的行為負責，受到國家和公民的監督。

直到凱撒開拓了古羅馬的疆域，要求元老院給予自己為期十年的獨裁官授權，並自稱第一公民後，獨裁官的權力和地位才被私人篡奪，符合當前人們對獨裁者的認識。即使如此，理論上古羅馬帝王的獨裁權力也是來自元老院的授權，也要接受監督和追責，即使是有限的。比如古羅馬有多位帝王的行為不合民意，在其任期之後（即死後）就被處以記錄抹殺刑，把他們的名字從所有官方檔案資料甚至建築雕刻上抹除。

在中國歷史上自秦始皇統一中國廢除分封制後，皇帝也就成為了中國的獨裁者。但當皇帝也不能為所欲為。按照中國傳統文化，天子受命於天，這是其權力的來源，但這也要求天子行天道，接受上天的監督。在儒家思想中天子家天下，皇帝算是中國最大的家長，家長的責任是照顧孩子家人，皇帝則要照顧天下蒼生，權力大，責任更大。放棄責任，濫用權力滿足私慾行惡政者，終將被天下拋棄。

從組織管理的角度來講，獨裁專制可以有比民主制度決策效率更高，執行力更強，受輿論監督等阻礙更小的特點。許多獨裁政權也因此爆發出驚人的能量，做出普通民主社會難以想像的大動作大項目。但獨裁的這些「優點」也不是絕對的，有其實現的條件和可能帶來的弊端。

首先是決策效率。由於最終決策是獨裁者個人做出的，只要其本人能夠雷厲風行果斷殺伐，單從速度上來說決策效率肯定是更高的。然而速度快不見得質量高，過快的決策意味著衝動和武斷。無論獨裁者個人如何英明神勇智力超群，他也是一個凡人，知識範圍和能力水平都是有限的。在個別領域成為專家或許不難，但對於國家如此複雜的系統，特別是像中國這樣幅員遼闊，地方差異巨大，加上國際環境複雜多變，要做到全知全能是萬萬不能的。決策者需要一個包含各領域專家的顧問團的幫助，這對各類政府領導都是一樣，不局限於獨裁政權。不過獨裁者在顧問團隊成員的選拔任用上有更加自由的裁量權。

所以關鍵是團隊建設，知人善任。除了服務於中央的智囊團隊，還必須建立各級政府和技術官僚團隊。地方團隊也很關鍵，因為他們負責為中央提供數據情報作為決策的依據，並且決策做出後也依賴他們貫徹執行。在現代民主國家會有一整套完善的制度來選拔人才，包括各級政府由民主選舉產生，各職能部門的設置和官員任命也會本著三權分立的原則，最大程度上避免腐敗舞弊現象的出現。即使是國家最高領導人，對於下屬的人事任命權力也是有限的。而對於獨裁政權來說，即使有固定的人事制度，獨裁者也可以發揮很大的影響，按照個人意志安排人事布局。

權力大了，要做到公平公正就難了。特別是在任用人才這一方面，人們總是更願意信任與自己觀點相近者，這是人性使然。但獨裁者若是完全按照個人好惡去選拔人才，那麼必然有失偏頗，甚至招來大量阿諛奉承之徒。古語云宰相肚裡能撐船，作為獨裁者必須有更大的氣度，去兼聽正負各方面各專業各角度的諫言，以理性分析而非個人情感喜好判斷行事。然而忠言逆耳，能像唐太宗那樣誠心納諫者歷史上能有幾人？對於民選政府來說，他們總能聽到來自反對黨和轄區內選民發出的批評指責，為了自己的飯碗他們也得正視這些刺耳的聲音。可獨裁者會怎樣做就只能靠其個人品質了。

有了團隊之後，為了讓其發揮作用，決策者還必須與其建立信任關係。最起碼各級團隊需要誠實地向決策者輸出信息和反饋，以及嚴格執行決策指令。在民主社會中，各級政府理論上並沒有隸屬關係，大家都是為選民服務，利益上大致是趨同的，因此相互間比較容易建立信任關係。極權社會則不同，下級基層單位從屬於上級，下級官員的升遷考評來自上級，這樣的情況下下級對上級就很難保持誠實了。負面消息不上報，或者包裝成上級喜歡的方式，喪事變喜事。上面的政策明明有缺陷，可還是強制執行，更不敢向上頭報告真實反饋。這些都是極權社會的常見現象，而獨裁者往往自我感覺良好，對真實的民情民意一無所知。

獨裁者們常常處於一種矛盾之中。若他們十分信任身邊人，就很容易被矇騙。典型例子如秦二世，他被告知天下太平無事的謊言，因而放心地沉溺於個人享樂之中，直到城破國亡才恍然大悟。另一些獨裁者們發現了這個問題，因而對所有人都充滿了猜忌。比如明朝的開國皇帝朱元璋覺得當官的都不是好東西，朝廷上下被殺了個遍。他的後代們繼承了對官員的不信任感，先用御史監督百官，又設東廠監督御史，再設西廠監督東廠……當前中國社會就有類似的徵兆：軍隊高層頻繁出事，外交部和國防部長官的神祕失蹤都體現了獨裁者對官僚系統的不信任。這種不透明的不信任感在體制內會造成一種恐怖氣氛，上意難測而人人自危，工作上必然不求有功但求無過，組織完全僵化。

這個矛盾在獨裁體制下很難破除。如何讓官員們能夠真正以國家利益為重，敢於對抗上級甚至冒死進諫？靠教育和選拔制度，但很難有效。中國古代科舉取士，官員們從小讀聖賢書，習儒家思想，在一定程度上維持了官場風氣和官員們的道德水準，但並沒有解決根本問題。如今中共的教育連儒家忠君愛國的思想都放棄了，搞馬列共產主義那一套。可如今誰還真的信這些？特別是那些當官的，還有幾個有家國為大的基礎思想？如何去信任這群絕大多數都在鑽營私利的官員們？

其實獨裁者聽起來很厲害，其權力雖大也有極限，在官員人事安排上也不是隨心所欲的。比如他可能為了當上獨裁者而與某個勢力搞過利益勾兌，必須要確保該團體的利益。在中共統治下，體制內看起來一黨獨裁鐵板一塊，但其實內部也是派系林立，互相爭鬥。最高領導人看似獨裁專橫，但也是受到某個派系扶持的，必須投桃報李，也有必要維持對反對派的打壓。這種情況下官場布局不少是殘酷鬥爭的結果，並不是任人唯賢的理想狀態。鬥爭中的勝利派就會和獨裁者同心同德，竭力扶持維護其統治了嗎？也不見得。很多人會把當官當作對自己的回報，從中謀取私利而非為國效力。你看黨內高層都被紅二代紅三代太子黨們把持，他們是來摘桃子的，不是來治國理政一心維護國家和獨裁者利益的。

問題的癥結就是缺乏國民的監督，是責任鏈條的方向問題。沒有國民監督，或更準確的說不接受或刻意忽視民意確實給了獨裁體制獨特的優勢，得以完成一些民主制度下難以實現的事業。比如說大多數人面對利益都是短視的，這就造成民主社會很難推動一些為長遠目標而需要犧牲短期利益的項目，甚至一些國家連修路這樣的工程都會因為征地問題而難以推進。極權體制下就沒這個問題，很容易就上馬大工程大項目，建造幾個全球矚目的世界第一毫無問題。

但是權責相等的規律仍然適用，獨裁者更大的權力也連帶著更大的責任，並要承擔其行為帶來的一切後果。在民主制度下，領導人工作出現了失誤怎麼辦？首先政府決策都是在反對黨的監督下做出的，出現重大失誤的可能性較小。即使出現失誤，當事人往往也就是道歉加鞠躬下台就完事了，因為本質上這是選民們自己的選擇失誤。對於獨裁者來說失誤的後果可能會嚴重的多，因為他沒有選擇退出的機制。為了保權甚至保命，他可能會不承認自己的錯誤，並對批評的聲音進行鎮壓。可這終究是有極限的，最終被黨內反對派逼迫下台、暗殺或被國民革命推翻的悲劇命運在獨裁歷史上屢見不鮮。

洶湧的民意如大海的巨浪可以推翻一切船隻，不管多大多沉。所以獨裁者要完全無視民意是根本做不到的。由於獨裁體制一貫存在合法性危機，對於獨裁者來說如果能夠獲得民意的擁戴那是最理想的狀態。最簡單的方法是在民眾面前展現獨特的個人魅力，特別是演講雄辯的能力。這在民主國家也是一樣，議員們要獲得選民的支持演講辯論是最重要的一環。歷史上的獨裁者中精於此道者甚多，比如凱撒、希特勒等都是著名的演說家。除此之外，做出開疆拓土之類重大功績和給民眾普遍發放錢財福利都可以提高民意支持率，儘管效果比較短暫。要做到這些，特別是長期持續的去迎合討好民意是很困難的，這時很多獨裁者就會選擇看起來更容易更順手的方案——鉗制言論自由，甚至用恐懼和暴力壓制民意，這就走入了獨裁統治下最黑暗邪惡的一面。

小結上面的分析，獨裁者看起來也是很不好當的。絕對權力的光鮮外表下常常隱藏著內心無盡的猜疑和恐懼。這裡不妨給現世的獨裁者們提供一些建議：

首先就算你們真的從心底裡鄙視底層賤民，也請不要過於無視他們，儘量在他們面前維持一個正面的有能力的強者形象。當然我知道你們有些人很重視形象，自己和朝堂上的官員不管年歲多大都確保腦袋上烏黑亮麗，沒有一絲銀灰。但說真的，小老百姓不看重這些，上了歲數長白髮不醜，有些還給人一種有閱歷和智慧的感覺。你們更應該注重身材管理，不說強壯健碩，至少也應該給人健康的觀感。這裡我要特別提醒某位同學（就不點名了），小小年紀一幅酒色過度的三高模樣。瞅瞅你那寬度，和你家的乾瘦屁民對比忒強烈了知道不？那個西邊的同桌別得意，五十步笑百步好不到哪兒去！多學學你們北邊的鄰居，沒事騎騎馬獵獵熊開開飛機多好，別整那二百斤麥子走山路騙人的把戲，糊弄誰呢？！

還有啊，形象可不光是長相，還有你們的語言表達也得注意咯！你們不是有了權力喜歡顯擺，有事沒事都愛上台發表點重要講話嗎？那也是拉攏民心的好機會啊。但是，雄辯，演說能力，演示技巧，重要的事情說三遍！這是管理層的基本技能，知道不？看看你們西方的同行，一個個硬朗的身材配上筆挺的西裝，演講起來眉飛色舞慷慨激昂，間歇穿插一些幽默調侃，讓聽眾歡笑、深思、認同。甭管人說的是什麼，光那個范兒放那就是一個領導者的形象。再瞅瞅你們？聽你們講話就像蒼蠅飛舞，不變調！和尚念經都沒那麼催眠！知道稿子不是你寫的，知道以你的智商背不下來，知道你漢字認不全，可你好歹得預習功課啊！為了演出效果，你得排練，懂不？上台還念稿子？你看哪個演員上台捧著劇本念的？高低整塊提詞板也成啊！人家台上一分鐘台下十年功，你倒好，台上半小時台下零分鐘！大電視上看你一人捧著稿子還讀地結結巴巴白字頻出，我都替你小學語文老師感到害臊！

還有啊，你們好歹是個獨裁者，一國之君，走到外面也是國家的臉面，說話做事別那麼不堪！回答個記者提問還要翻小抄，丟不丟臉？！拿出點自信！要是實在怕說錯話，那就不回答問題嘛。要是連這也不會，那乾脆取消提問環節，別主動出去現！

最後我要給各位在座的獨裁者小朋友們一個警告。別以為你們有什麼天大的權力，了不起也就在自家做個獨夫，還能管了整個地球？這個世界秩序是尊重普世價值的，不是陪你們玩的！我奉勸各位見好就收，主動下課，還可以混個富家翁，求得善終。若是抱著權力不肯鬆手，好歹也收斂低調一點，學學前輩學長悶聲大發財。你們啊，圖樣圖森破！對國民好一點，多給點自由少一些管束，這些溫順的百姓自然尊你為聖君，並創造財富供你享樂。動不動就想做件大事搞個大新聞，迎來全世界的脫鉤圍剿後果你們真的想過嗎？征服世界，改變全球秩序？就憑你們哥幾？呵呵！

言盡於此。

責任編輯：高義