【大紀元2021年05月20日訊】(大紀元記者楚方明多倫多報導)魁北克省上週提出的語言法改革議案(《96號法案》),試圖修改加拿大憲法的部分內容,以確認魁北克省是一個國家,其唯一官方語言是法語。加拿大總理特魯多週二(5月18日)表示,魁北克可以單方面修憲。但魁省此次是否可以修憲,受到專家質疑。
特魯多當天對媒體表示,聯邦政府初步分析得出的結論是,魁北克可以改變,可以修改憲法的部分內容,強調魁省是一個國家,唯一官方語言是法語。他還說,英語和法語都已得到聯邦政府的承認。
他說:「一個省修改憲法中專門適用於自己的部分,完全合法,魁省有權這樣做。同時保證,憲法的其餘部分,包括保護少數民族語言如英語的使用者在魁北克繼續受到尊重。」
特魯多表示,他考慮的是要保護魁北克和加拿大其它地區的法語。
魁北克省省長勒戈(François Legault)表示,對特魯多所言感到高興。他在魁北克市對媒體表示:「我們很高興看到加拿大總理承認我們有權這樣做。」
魁北克省的語言法改革還包括收緊對學校、政府和企業(包括受聯邦監管的企業)的簽署法律和更嚴格的語言要求。
《加拿大憲法》
《加拿大憲法》允許各省使用「儘管條款」來忽略某些條款,是世界上唯一具有這種特點的國家憲法。自1982年加拿大有立憲權以來,修憲是通過憲法修正案完成的。
加拿大是世界上最難修改憲法的國家之一,例如在保留參議院或君主制等核心問題上,任何改革都需要各省的一致同意,並在眾議院獲得通過。不過,當只涉及到影響一個省的問題時,修憲會容易一些,只需要眾議院、參議院和相關省的立法機構同意即可。例如,2001年,當時《憲法》中每提到的「紐芬蘭」都改成了「紐芬蘭和拉布拉多」。
《加拿大憲法》甚至規定,「每個省可以專門制定法律,以修改關於該省的憲法」。
對魁北克修憲的爭議
對於魁北克是否可以修憲以獲得國家地位,專家有分歧。
據《國家郵報》報導,滑鐵盧大學教授麥克法蘭(Emmett Macfarlane)專門研究憲法修正案,他說,《96號法案》在宣稱魁北克獲得國家地位方面,遠超出了一般的針對各省的憲法修正案的規定。
麥克法蘭稱,魁省提出的「魁北克人組成一個國家」這條,並沒有涉及魁北克的內部機制,而是「把一個有爭議的事實強加給了聯邦的其餘省」。
對於特魯多的言論,麥克法蘭表示,「這完全放棄了聯邦政府在保護民主和法治方面應該發揮的任何作用。修正方案,不是為了政治方便而迴避的。」
眾所周知,魁北克在聯邦中的地位是導致《米奇湖協議》(Meech Lake Accords)失敗的原因之一。《米奇湖協議》是由前總理穆羅尼(Brian Mulroney)在1987年提出的一系列憲法修正案,其中包括讓魁北克建立一個「獨特社會」,但最終未能獲得10個省政府的一致支持。
責任編輯:文芳 #