【大紀元2021年12月04日訊】（大紀元記者林岑心、駱亞採訪報導）三年一度的中非合作會議剛在塞內加爾達喀爾落幕，歐盟委員會宣布啟動「全球門戶」計劃，專家認為，這項旨在替代中共「一帶一路」的計劃，或將加速非洲政治生態發生變化。
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12月1日，歐盟委員會公布「全球門戶」計劃（Global Gateway）預計從2021年至2027年投入3,000億歐元（約3,360億美元）用於協助發展中國家投資軟硬件基礎設施，推動數字、氣候、能源、交通、衛生、教育等項目。
歐盟強調，「全球門戶」計劃將考慮到合作夥伴國家的需求，並且確保當地社區的持久利益，以及歐盟的戰略利益；該計劃將以贈款、貸款和擔保的形式向合作夥伴提供資金，降低投資風險，提高債務可持續性；同時，動員私營部門以利投資產生轉型影響。
歐盟執行委員會主席馮德萊恩在新聞發布會上表示，「全球門戶」旨在為中國全球基礎建設計劃提供一個「真正的替代方案」。
歐洲議會對中關係代表團團長、德國籍議員包瑞翰（Reinhard Bütikofer）對此表示支持。他說，歐洲議會、歐盟成員國及商界都很支持這項計劃，很多亞洲、非洲及美洲夥伴都準備好和歐洲達成倡議，現在是時候建立有效率的管理架構。
中非經貿失衡 歐盟提替代方案
11月30日，中非合作論壇結束第八屆部長級會議，儘管外界注意到，中共領導人習近平透過視訊承諾將為非洲金融機構提供100億美元授信額度，並將提供10億劑疫苗，但在此會議召開前後，媒體上的批評聲浪不斷。
摩洛哥王國360新聞網刊出評論文章指，中非經貿關係失衡是非洲媒體關注的焦點，「中國以低成本進口原材料，向全球出口高附加值的製成品。這種交易是後殖民時期的延伸，對非洲的發展毫無益處。」
文中還提到中非經貿關係的隱藏面，「中國（中共）不拒絕為基礎設施提供資金，有時還會進行毫無意義的巨額投資。」「一些非洲國家甚至以本國資源（礦石、石油等）作為抵押，最後發現自己為了債權人的利益而不得不交出資源。」
台灣淡江大學外交與國際關係學系主任鄭欽模3日告訴大紀元，歐洲的「全球門戶」計劃讓非洲人清楚誰真的是來幫助他們國家。這也是歐盟推出此計劃的初衷之一。
「中共在非洲『一帶一路』很多投資計劃沒有評估當地的需求和經濟效益，再加上貪腐的問題，留下很多爛尾項目，最後就成了債務陷阱；相較之下，歐盟以及歐洲私營企業，會針對當地國家社區的需要，進行詳細評估後再進行建設，這本身就有很大的差異性。」鄭欽模說。
在歐洲方面，近年來對於「一帶一路」破壞商業規則的批評聲浪不斷。2018年4月，歐盟27國駐中國大使聯合撰寫公開信，譴責「一帶一路」破壞自由貿易，使得中國企業取得有利地位，還分化歐盟國家。
台灣智庫副執行長董思齊2日接受大紀元採訪說，中共的「一帶一路」的確遭遇很大的瓶頸，歐盟在思考後疫情時代以及未來五年的經濟發展，從中看到了機會。
「特別是在歐盟跟中國之間，許多投資關係、投資協議暫停的情況下，歐盟發現有機會在全球基礎建設上，用積極的力量，去影響其它國家，同時帶入民主、人權的價值理念，達到共同繁榮的目的。」董思齊說。
一帶一路運行五年 走向衰敗
12月3日，東南亞國家老撾開通一條聯通中國西南部、價值59億美元的鐵路。這條從老撾首都萬象到中國昆明的鐵路線長達1,035公里，由中國老撾合資興建，其中，老撾將背負超過14億美元的債務，這對於一個國內生產總值（GDP）不到200億美元的國家來說，相當驚人。
澳洲國立大學的東南亞專家芮孟（Greg Raymond）日前告訴美聯社，「如果鐵路不能盈利，老撾就會面臨真正的債務問題。」
而這條通過老撾，原本預計將延伸到泰國、馬來西亞、新加坡的鐵路計劃，2018年，遭到馬來西亞總理馬哈蒂爾‧穆罕默德因該計劃債務過於龐大反對興建，迄今擱置。
鄭欽模提到，中共自2013年啟動野心勃勃的計劃，「從2018年中旬過後，『一帶一路』就呈現衰敗的跡象，馬來西亞和巴基斯坦紛紛揭發中共在當地投資的種種弊案，因此拒絕了一些項目。」
在非洲，「一帶一路」存在貪腐和違法投資，更是怵目驚心。2019年11月，辛巴威財政部在2020年國家預算書中稱，中國2019年1月至9月對該國金援僅360多萬美元，中共大使館反駁，這段期間提供辛巴威的援助款達1億3,680萬美元。在嚴重貪腐問題曝光後，辛中兩國關係也不再緊密。
「中共自己的財政問題，可運用的外匯已經有限，沒有錢再去做大撒幣。」鄭欽模表示，從這次中非論壇也可以看出，中共已經沒有非常充裕的資金可以再大量投入。
台灣總體經濟學者吳嘉隆2日對大紀元表示，歐洲計劃在非洲投資，以及美國國務卿布林肯日前出訪非洲，將刺激中共繼續在非洲搞「一帶一路」。
「因為『一帶一路』是燒錢的，是消耗的，美國、歐洲要中共繼續在非洲消耗，履行承諾，提供基礎建設、道路、鐵路、港口等給非洲國家，以前答應的沒做到，現在必須要中共繼續做。」
吳嘉隆認為，中國經濟從美中貿易戰開始，試圖從出口轉向靠內需拉動經濟，但並不成功，在此情況下，很難有錢大撒幣，「錢袋子不行，怎麽打仗？怎麽有辦法去非洲搞建設呢？」
歐洲門戶計劃加速非洲政治改變
歐盟委員會於新聞稿說，門戶計劃將用於投資世界各地的基礎設施項目，主要有非洲、亞洲和拉丁美洲，包括一些已經與中國合作的國家。
曾任德國駐中國大使、目前擔任德國常駐歐盟代表的柯慕賢（Michael Clauss）是這項計劃的幕後推手之一。他表示，該計劃是「一帶一路」之外具吸引力的選擇，「『全球門戶』有可能將歐盟變成一個有效的地緣政治參與者。」
這意味著中共藉由「一帶一路」影響東南亞與非洲國家，從中獲取聯合國等國際組織支持的政治利益，未來將有所改變。
鄭欽模認為，「如果非洲像中東歐這樣子人心思變的話，中共在非洲的影響力就無以為繼，歐盟的『全球門戶』計劃，會加速讓非洲人覺醒，讓非洲人認清誰是真正的朋友，誰是真正來幫助這個國家。」
責任編輯：孫芸#
