【大紀元2021年04月25日訊】（英文大紀元記者Henry Jom報導/高杉編譯）4月21日，澳大利亞政府出面干預，取消了維多利亞州（Victoria）與北京簽訂的、備受爭議的「一帶一路」協議，稱該協議不符合澳大利亞的外交政策和國家利益。

澳大利亞政府此舉遭到一名中共外交官的批評，他指出，這無助於改善雙邊關係。去年，澳大利亞拒絕向北京的經濟脅迫屈服，並採取措施保護自己免受北京的干涉，導致了雙邊關係變得緊張。

維多利亞州州長丹尼爾·安德魯斯（Daniel Andrews）領導的工黨政府，在聯邦政府對此干預後保持了沉默。但許多在澳洲國內外支持傳統自由主義價值觀的專家和政治人士，都表示支持這一舉措。一位州參議員表示說，這是「澳大利亞的一個偉大日子。」

什麼是「一帶一路」倡議？

「一帶一路」倡議是中國共產黨的、萬億美元規模的、兩用基礎設施建設計劃。它旨在增加北京的影響力，以及與世界各地的貿易聯繫，同時通過基礎設施發展融資計劃，為中共創造更多的收入。

據信，中共還試圖利用這一舉措，以獲得更大的出口市場准入，促進貿易，並推動人民幣成為一種全球貨幣。

2013年，中共領導人習近平首次推出了名為「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的概念。

它旨在通過六大「走廊」和一系列海上關鍵點，實現中共與世界之間的「經濟一體化和聯動發展」。六大「走廊」中包括：中共-蒙古-俄羅斯；中共-中亞-西亞；中共-中印半島；中共-巴基斯坦；孟加拉國-中共-印度-緬甸。

據《澳大利亞人報》報道，已經有大約70個國家與中共簽署了《一帶一路諒解備忘錄》。

作為中共的貨幣和權力全球擴張的關鍵，任何「一帶一路」項目，都是中共通過由北京控制的國有企業（SOE）來推動的。是通過削減基礎設施投標，或向無力承擔項目的國家提供無法他用的貸款來實現的，從而導致所謂的商業夥伴們最終陷入「債務陷阱外交」（Debt-trap diplomacy）和喪失主權的結局。

什麼是債務陷阱外交？

近年來，債務陷阱外交的概念引起了人們的擔憂，因為通過中共國有銀行融資的許多「一帶一路」項目，都讓借款國背上了沉重的債務負擔。

例如，2017年12月，在斯里蘭卡政府同意將其14億美元的債務轉換為股權之後，政府同意以99年租約的形式將整個漢班托塔港（Hambantota Port）移交給北京。

之前，作為」一帶一路」計劃的一部分，斯里蘭卡南部的漢班托塔港由中方提供資金和進行建設。它也是控制印度洋的一個關鍵戰略要點。

同樣，在2018年，由於對主權的擔憂，塞拉利昂（Sierra Leone）終止了一項耗資4億美元的機場建設項目，該項目原本將完全由中方建設、管理和維護。

2020年5月24日，時任美國國務卿的邁克·蓬佩奧警告澳大利亞，應「非常密切地」關注任何「一帶一路」項目。

他說：「所貸款項通常會有優惠的利率，或者債務文件中會列出條件，或者政府必須向中國共產黨做出某種讓步。」

他還警告澳大利亞，如果維多利亞州的「一帶一路」與北京的夥伴關係，給電信基礎設施帶來任何風險，美國將「斷絕」與澳大利亞的關係。

他說：「我們不會讓與我們的『五眼聯盟』夥伴之間的合作，對我們的電信基礎設施和國家安全構成任何風險。我們將保護和維護這些領域的安全。」

據澳大利亞新聞集團（News Corp）報道，根據澳大利亞國立大學（Australian National University）國家安全學院副教授邁克爾·克拉克（Michael Clarke）的說法，中共從一些國家獲得了政治和經濟上的讓步，例如在太平洋地區，從而對西方世界構成了國家安全風險。

軍民融合的風險

對「一帶一路」夥伴國家來說，另一個風險是中共實施的建立軍民融合戰略 。該戰略意味著，任何中國企業都可以在任何時候被用於軍事目的。

該戰略由中共建立和主導，旨在加快中共解放軍的現代化進程。它不僅鼓勵將技術轉化為國防應用，還鼓勵商業企業參與國防工業。

在「一帶一路」的框架下，北京利用了所建設的港口和電信基礎設施的形式，中共可以利用這些設施來監視或影響夥伴國家。吉布提（Djibouti）的情況就是這樣，中共設法控制了具有戰略意義的吉布提港，並作為建設項目的一部分，最終建立了一個軍事基地。

同樣在巴布亞新幾內亞，中共國有企業華為公司，試圖建立一個電信樞紐。巴布亞新幾內亞政府發現，華為故意使用過時的加密軟件，以及能力不足的防火牆，來保存巴布亞新幾內亞政府的數據。

巴布亞新幾內亞政府委託撰寫的一份報告指出，這將使中共得以監視該國。

澳大利亞為什麼要擔心？

雖然維多利亞州的「一帶一路」協議預計將被終止，但此舉的另一個目的，是削弱中共在澳大利亞地區日益增長的影響力。

據《澳大利亞人報》（The Australian）報道，2020年8月，澳洲聯邦工黨領袖安東尼·阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）表示，中共現在比以往任何一個中國政權都更加強硬。

在陳述聯邦工黨對維多利亞州「一帶一路」協議的立場時，阿爾巴尼斯表示，中共「相當明顯地」干預了澳大利亞的國家利益。

他說：「例如，我們在大學裡看到了各種這樣的例子。我們已經看到了這種情況的發生。」「這不是黨派問題。」

澳大利亞總理斯科特·莫里森（Scott Morrison）也表達了同樣的觀點。他說，與外國政府達成的任何協議都必須符合澳大利亞的利益。

他說：「至關重要的是，在澳大利亞與世界其他國家打交道時，我們要以一個聲音說話，並按照一個計劃行事。」「如果它們與國家利益不符，它們就得消失。」

4月22日，維多利亞州工黨參議員金伯利·基欽（Kimberley Kitching）表示，與外國政權的協議應該由聯邦政府而不是各州來簽署。

她對天空新聞台（Sky News）表示：「根據憲法第51條的規定，聯邦政府才有權處理國家的對外事務。」

「我認為『一帶一路』協議的問題在於，我們當然知道，中共在利用維多利亞州的諒解備忘錄向我們地區的鄰國施壓，讓他們也加入『一帶一路』協議。」

「一帶一路」破壞西方聯盟

在離澳大利亞不遠，新西蘭似乎正在轉向中共。新西蘭外交部長納納亞•馬胡塔（Nanaia Mahuta）表達了新西蘭對五眼聯盟的抵制，這種抵制不包括在人權問題的討論中分享情報。

她在4月19日對記者表示：「我們對擴大五眼聯盟的職權範圍感到不安。」「我們更願意尋找多邊機會來表達我們的利益。」

2017年3月，新西蘭成為第一個簽署無約束力安排備忘錄（Non-binding Memorandum of Arrangement，MoA）的西方國家，加入了 「一帶一路」。自2017年以來，中共仍然是新西蘭最大的貿易國，29% 的出口依賴於這個共產主義國家。

在澳大利亞外交部長否決維多利亞州的「一帶一路」協議的一天後，澳大利亞與新西蘭外交部長舉行了一次聯席會議。

在4月22日的會議上，新西蘭的馬胡塔表示，在圍繞人權領域的特定問題建立支持聯盟時，「沒有必要在任何時候，都把五眼聯盟作為他們的第一選擇。」馬胡塔還補充說，新西蘭需要「維護和尊重」中方的「特殊習俗、傳統和價值觀」。

馬胡塔的言論似乎呼應了美國總統喬·拜登（Joe Biden）今年2月在美國有線電視新聞網（CNN）的市民大會（town hall）上，討論中共對維吾爾族的大屠殺時所發表的言論。拜登當時說，中共有自己的「不同的規範。」

拜登說：「從文化上講，每個國家和他們的領導人都有不同的規範需要遵循。」

這些評論的含糊性引起了混亂。因為一些人將其解讀為，拜登似乎並不認為種族滅絕是個問題，因為這可能是共產主義政權的「不同的規範」的一部分。

同樣，馬胡塔的言論也招致了英國政界人士的批評。他們認為，這些言論是一個信號，表明新西蘭總理雅辛達·阿登（Jacinda Ardern）「正在粗暴地討好中共，退出五眼協議。」

澳大利亞戰略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）國防部主任邁克爾·休布里奇（Michael Shoebridge）表示，這將使新西蘭與其西方盟友發生衝突。

他向《大紀元時報》（The Epoch Times）表示：「（新西蘭）將發現，他們的政策框架與他們的價值觀和利益相衝突，即便其目的是想保護（新西蘭）對華貿易。」

他說：「悄悄地向五眼合作夥伴保證，一切都很好，同時也向北京保證同樣的事情，除非中共在習的領導下徹底改變方向，否則這不可能持續下去。」

與此同時，澳大利亞外交部長馬里斯·佩恩（Marise Payne）也表示，雖然新西蘭有權決定自己針對中共人權問題的回應，但「我們也必須承認，中共的態度——中共在本地區和全球對外交往的性質——近年來已經發生了變化。」

責任編輯：李玲